沈灿燊　季　冰

　　　香港是现代化国际大都市，经济发展迅速，在金融、讯息、轻工业等方面占有领先地位，也是我国进出口商品的最大转运港，具有重要的政治和经济地位。香港受地理环境影响，本身水资源不足，曾多次出现严重水荒。直到1960年得到广东省的支持向香港输水；1965年东江——深圳供水工程建成后，逐年增加对香港的供水量，香港用水问题才得到了较完满的解决。

　　随着香港经济不断发展，人口不断增加，特别是1997年7月，香港回归祖国后，未来供需水量是否仍可达到平衡？不平衡时采取什么措施解决？这些问题急待研究解决。如果水资源供应不足，经济发展必受阻碍，严重时甚至会使社会秩序发生骚乱。因此香港供需水问题为港人和国人所关注，开展对香港水资源供需平衡的研究，有一定实际意义。

　　1　水资源有关的香港自然地理特征

　　香港位于深圳河以南，由几个半岛和一组大小岛屿组成，在北纬22°09′～22°34′，东经113°52′～114°31′之间，总面积1092km2，属于华南丘陵的向海伸延部分，是一个局部沉降、高约900m的切割高地。地势以九龙的大帽山（顶峰958m）最高，向海岸骤降，最低降至海面。山脉由一系列北东～南西走向山脊组成，西南伸延到大屿山，其最高峰凤凰峯海拔934m。西北延到新界深井、大榄涌，则降至500m左右。在笔架山以南的九龙半岛南部为一低平的冲积～海积平原。香港本岛的扯旗山，高554米，由北向南倾斜，降至250m左右，成一低平台地。半岛南北部海中有离岛，大部分高度为100m上下。整体来说，香港低山和丘陵占总面积的3/4，属丘陵地貌型。地质大部分为火山岩和花岗岩构成，花岗岩风化殻较深厚，最厚地带可达60m。

　　由于半岛和岛屿都较狭窄，形成的河流呈辐射状，而且比较短小，除深圳河称得上河流外，其余如城门河、石上河等次一级的河流，都短小而狭窄，长度大多不超过5千米，随降雨季节而变化，雨季河水暴涨，甚至泛滥，乾季则涓涓细流，甚至断流，实则可称之为河沟，蓄水能力龢利用价值不大。

　　香港处于季风区内，受季风气候影响，年降雨十分丰富，多年平均雨量达2224.7mm，但年内分配极不均匀，集中在4～9月，由于常受台风影响，多大暴雨，雨季雨量占全年雨量的80%以上，乾季只占20%左右，现将香港降雨情况列后。

　　香港由于地形的关系，缺乏建造大水库的条件，加以地质多火山岩和花岗岩构成，地下水贫乏，如只靠本地水资源供水，难于满足发展的需求。

　　2　香港的主要供水来源

　　由于河流储水条件较差，地下水又贫乏，故对号称国际金融、商贸中心、轻工业制造中
心、航运旅游中心和信息中心的国际大都市，常住人口达630万（1995年统计）、年流动人口超过800万的香港而言，供水是一个亟待解决的问题。

　　香港于1863年建成第一个薄扶林水塘供水，容积仅9km3，当时人口只10万人左右，供水范围狭小。100多年后的1995年，香港的供水系统已大大改观，供水技术已实现现代化。现有：1个海湾供水水库和1个淡水湖、15个传统水塘、18座滤水厂、139个抽水站、163个配水库、4600km长的水管和300km长的饮水渠道和隧道，组成一个较完备的供水网系统。全港总面积的1/3已修筑成集水引水区。目前水塘水库最大总蓄水容量为5.86亿m3，滤水厂总产量为每日390万m3。

　　水塘的地区分布：香港岛有7个，容量979.3万m3，占总水塘容量1.7%。新界有9个，容量5.52亿m3，占总水塘容量98.3%。香港最大的两个供水水库，一个是位于新界西部西贡区粮船湾洲北面的万宜水库，另一个是新界东北部的赤门海峡北面的船湾淡水湖，前者为香港第一个大水库 ，总储水量为2.81亿m3,占全港水塘水库总储量48.0%，后者总储量为2.30亿m3，占全港总储水量39.2&，目前水库水塘的供水量，约占香港供水总量25%左右。

　　为了减轻淡水供应压力，1950年后修建了一个独立的海水供应系统，供市区和各市镇冲厕用水，该系统共有37个抽水站、42个配水库和1050km长的供水水管。

　　由于香港人口不断增加，经济不断发展，生活用水量与旅游用水量不断增加，只靠本地区水资源供水，缺口很大，必须从外地引水。故1960年香港与广东省协商，引进227.3万m3淡水，1964年引进6800万m3淡水，1965年1月东江～深圳供水工程竣工，3月正式向香港供水，以后每年都向香港供水，1972年增至8400万m3，1976年1.09亿m3，1979年更增至1.45亿m3，1980年东深二期扩建工程完成后，1982年供水2.2亿m3，1995年6.9亿m3，并协定以后每年增加3000万m3，到2000年，可达8.4亿m3。1986年广东供水量只占香港总用水量52%，而1996年供水已达7.2亿m3，已占香港总用水量70%以上。东深供水工程第三期扩建完成后，供水能力可达17.43亿m3，除供应深圳及沿途各地用水外，可供应香港最大水量达11亿m3。

　　由上可知，目前和未来供应香港的水源，以东深供水工程为主。

　　3　香港需水要求、现状及供需水平衡

　　香港用水可划分为香港岛、九龙和新界三个用水区。据1995资料，该年香港岛用水2.33亿m3，占总用水量25.3%，九龙为3.18亿m3，占总用水量34.6%，新界为3.68亿m3，占总用水量40.1%，全港总用水量达9.19亿m3。该年香港平均每日耗水量达252 万m3。 1970年到1990年，用水量平均每年递增6.0%，但1990年以后，用水需求每年只增加1.4%，递增率减少，主要是工业用水量下降，因外地工资低廉，而污染严重的工业则被严格控制，故许多大量用水的工业则不断外移迁出香港。但作者认为，这只是近几年的现象，香港作为一个国际化的商贸、金融、旅游发达的大都市，经济日益发展，人口增加，在1997年香港回归祖国后，用水需求量必会大量增加，现将香港1986～1995年10年用水递增情况图示于后。

　　香港海水供水系统，主要是作冲厕用，到1995年每天平均供应海水量达434000 m3，供水范围不断扩大到市区和新市镇，全香港超过70%的人采用海水冲厕。

　　1971年香港曾建立海水淡化厂，由日本一间公司负责，兴建了6部日产淡水各为30300 m3的机组，1976年全部投产，但由于成本高，而且东深供水工程供水不断增加，已能满足香港的全部用水要求，故1982年停业，1992年全部拆卸。

　　香港主要用水，可分为下列几个方向，现将其用水量叙述于后：

　　（1）农业用水

　　香港山多地少，适合于农业种植的土地只占总面积9%，主要分布在新界西北部，耕地面积因房产和工业用地的扩展而不断缩小，农业也由以往的水稻变为经济价值较高的蔬菜、花卉和水果，以及禽兽饲养业所代替。1995年农业用地仅占全香港总面积3.4%，约37km，并有逐年萎缩的趋势，在国民生产总值中所占的比重很小，其用水来源大都是自挖的水井供给，用塘库水甚少。

　　(2)工业用水

　　香港工业主要是轻工业，以轻纺工业为主，包括制衣、电子、纺织、钟表、塑料、玩具、首饰、家电、印刷和一些食品加工工业。工业是香港经济一个重要支柱，但到了80年代，由于本地生产成本急剧上升和海外市场竞争加剧，劳动密集型的工业，尤其是大量用水和严重污染的工业，大规模移往广东珠江三角洲地区等外地区域，而香港本地的制造业也加快了技术升级改革和工业转型。90年代以后是传统密集型工业衰落与新科技型工业成长的交替时期，香港工业处于发展缓慢的态势，工业用水量从1990年的2.43亿m3，逐年减少至1995年的1.44亿m3，据统计，近年工业用水仍持续下降，但下降速度已放缓，渐趋持平。

　　(3)旅游业用水

　　旅游业是香港最大的服务行业，是香港赚取外汇的第二大行业，全港有80多间颇具规模的大酒店和一系列饮食、娱乐等有关配套设施。来自五大洲的旅游客源丰富。1993年游客达890万人次，超过了常住人口，旅游收益超过532亿港元，（内地旅客消费未计入），占香港生产总值得6.6%.旅游业用水量较多，1990年为1.74亿m3，到1995年增至2.2亿m3，随着旅游业的发展，用水量将逐年增多。

　　(4)城镇居民生活用水

　　城镇居民生活用水是用水的重要组成部分，它包括可食用的生活用水和冲厕海水两部分。1990年居民生活用水为5.13亿m3，1995年增至6.46亿m3，居民生活用水量是随人口增加和经济收入增加而增加，香港居民生活用水量增长较快。

　　现将香港用水量情况表列于后。

　　香港目前供需水量是平衡的，主要是东深工程供水起了关键作用。香港用水量逐年增加，1986年用水量为7.03亿m3，1995年增至9.19亿m3，10年内平均每年增加率为2.7%，其中东深工程供水量由1986年的3.60亿m3增至1995年的6.9亿m3，增幅为3.3亿m3，平均每年递增率为6.7%，供水量占香港总淡水用水量由1986年的51.2%，上升到1995年的75.1%，其间1991年竟达79.3%，为香港总用水量的3/4。海水用水量也由1986年的1.07亿m3，增至1995年的1.59亿m3。现将香港供需水量平衡情况列于后。

　　4 　香港未来供需水情况预估

　　影响香港用水量有两个主要因素：

　　（1）经济迅速发展，香港经济从60年代便高速发展，本港生产总值年均长率60年代为13.6%，70年代为19.3%，80年代为16.5%，1990～1995年为14.7%，1995年总产值达11113.91亿港元，人均达176188港元。如按1980年不变价格换算，1995年香港本地生产总值为3353.02亿港元，人均为53155港元(见表5(2) )，香港已成为亚洲少数经济长期保持高增长地区之一，经济迅速发展，必导致用水量的大量增加。

　　（2）香港人口增长较快

　　至1995年底，香港人口已达630.8万人，较1994年底增长了2.6%，由于香港的地理、经济、政治等因素，除了人口自然增长外，还有大量外来移民。1986年至1995年10年间，人口从558.8万人增至630.8万人，平均每年增长率为1.2%，按此增长率计算，到2000年香港人口将达670万，2010年为750万，2030年为950万。人口增加，用水量也随之增加。

　　以此为基础，推估香港2000年至2030年的需水量如后。

　　（3）居民用水量

　　香港1990年居民生活用水定额平均为242升/人/日，至1995年达到286升/人/日。随着经济发展，居民收入提高，生活要求也进一步提高，人均用水定额必有所增大。一般的国际大都市如东京、巴黎、纽约等地的居民用水定额都在400～500升/人/日之间，相比之下香港人均用水定额略显偏低。以近期人均定额为300升/人/日计算， 2000年香港生活总用水量将达7.34亿m3，其中淡水用水量为5.53亿m3、海水为1.71亿 m3；2010年居民生活用水为8.21亿m3，其中淡水用水量为6.29亿m3、海水为7.92亿m3。远期以人均用水定额400升/人/日计算，则2030年居民生活用水总量将达13.87亿m3，其中淡水用水量为11.44亿m3、海水量为2.43亿m3。

　　（4）其它用水量

　　农业用水量甚少，其余如公共设施等用水，也随着经济发展，人口增加有所增加，按香港有关资料估计，2000年需水量0.87亿m3，2010为1.07亿m3，2030年则增至2.01亿m3。

　　5　香港未来供需水平衡的浅析

　　由于香港需水量日增，供需水量能否平衡，影响到未来香港经济发展和居民能否安居乐业，是港人关心的问题，下面将进行具体分析。

　　从上述可知，到2000年香港需水总量为12.49亿m3，按照与广东达成的供水协议，届时由东深工程供水8.4亿m3，加上利用海水1.7亿m3，余下的2.38亿m3淡水量由香港本地塘库解决。香港塘库的供水能力为2.8亿m3上下，丰水、平水年雨量丰沛，可满足要求，如遇枯水年，也可由东深工程适当增加供水，满足香港用水需要。

　　2010年香港需水总量达15.22亿m3，由东深工程供水11亿m3，除利用海水1.92亿m3外，余下2.30亿m3的水量可以由香港本地塘库解决，达到供需水量平衡。

　　2030年香港需水总量增加至28.72亿m3，可由东深工程供水11亿m3，利用海水2.43亿m3，加上本地塘库供水能力2.80亿m3，缺水量仍达12.49亿m3，这样大的缺水量，如何解决，亟待研究。

　　6　香港未来供水存在的问题和建议

　　由于地形影响，香港难于建造大型水库，即使花大量资金，再建一两个海湾淡水库，所增加的供水量也不多。香港的供水来源主要依靠东深工程，东深工程三期扩建后，可供给香港的水量约为11亿m3，据“广东东江流域开发治理专题研究”成果报告中认为东深工程2010年后最大供给香港水量可达14亿m3。即使可供水14亿m3，在2030年后香港缺水量仍较大，应未雨绸缪，对缺水问题加以及早研究。

　　香港是几个沿海半岛和岛群组成，无过境客水，而相邻地区是广东经济最发达地区之一，工农业飞跃发展，人口不断增加，需水量日增，加上水质污染，用水也显困难。东江径流量年均为295.95亿m3，但季节分配极不均匀，雨季（4～9月）大量水流以洪水形式流走，枯季则十分乾旱。目前东江三大水库的调蓄能力难于满足流域内的用水要求；由于地形和其他因素限制，也难再建造大型水库。根据初步研究，2000年以后流域内总需水量为69.33亿m3，此外还要供应深圳、宝安西部、大亚湾、垫平半岛和香港用水。东江上的河源市正在加速开发，需水量日增，京九和广梅汕铁路建成后，上游大片地区经济必然蓬勃发展，用水量必然大增，东江本地各县市间用水也将发生矛盾，供应香港的水量只能限制在11～14亿m3之间。因而，如只靠东深工程供水为主，将无法完全解决香港的缺水问题，就算不提东江水质污染的影响，也必须另求新的水源。

　　广东的水利部门在近几年来积极寻求解决广州、深圳、大亚湾等珠江三角洲大片经济开发区缺水的办法，经过深入探讨，专家们认为从西江调水是一个较长远的办法。西江水源丰富，上中游有一系列调节能力大的大水库，水量较有保证。初步方案已有多个，但都涉及输水路线较远、投资大、技术要求高等问题，需要进一步深入研究。另一方面，从西江大量调水后，西江枯季流量较少，对磨刀门、虎跳门等河口及浅海区的咸潮和泥沙沉积等多方面的生态影响如何，也需要进一步研究。

　　作者提出建议，1997年香港回归后，应连同广东珠江三角洲、特区和经济开发区的供水问题，作有系统、有步骤的综合研究，以解决香港未来的供需水平衡问题。

　　至于香港的水质污染问题，这里暂不分析，当另文论述。

　　（原载：地理研究，1997。）