王守昌 

　　在全国人大十一届一次会议上，温家宝总理在政府工作报告中指出：政府今后要特别关注教育，特别关注人力资源建设，把教育放在优先发展的地位上。通常人们理解的教育，包括初等教育、中等教育、高等教育。其中，中等教育，除了包括普通中学，还应包括中等职业技术教育这一块，而这一块在我国现有教育体制中是受到轻视或忽视的。

　　中等职业技术教育是培养各类技工、高级技工、技师的。但由于我们长期以来不重视这类人才培养，以致造成各类技工、技师缺口大。据报载，上海共缺各类技工、技师约40万人，广东缺多少未见统计，但找“技术工人难”的呼声很高。全国政协委员李崴指出：“在深圳找个六级钳工比找个博士还要难”，可见问题的严重性。发展中等职业教育难有观念上的问题、体制上的问题和政策上的问题。观念上的问题表现在：家长们望子成龙，在追求高学历的社会风气影响下，不愿自己子女进中等技术学校，认为那低人一等。我们在东莞调查时，有一个中专校长说，他们学校90%的学生，把进中专看作升大学的跳板；体制上、政策上我们一直关注的是高等教育，近年来才开始关注九年义务教育。中等职业技术教育一直是一个盲区。

　　发展中等职业技术教育的重要性表现在：第一，有利于企业转型和升级，建立现代化企业。建立现代化企业有许多条件，例如要有好的、优质的管理阶层，高级科技人员，还需要有专业技术的工人，他们是基本的生产力，如果他们的专业技术知识缺乏，生产效率就难以提高。第二，农民工缺乏专业技术训练，难以适应现代科学技术发展的要求，已成为企业转型升级的障碍。第三，根据发达国家的经验，资本主义国家完成工业化以后，经过了生产力革命和管理革命，进入了信息化社会和知识型社会。其中的一个重要原因是蓝领工人白领化、知识化。据统计，在1990年美国蓝领工人仅占劳动力的1/5；而到2010年，他们将不会超过1/10，而管理革命使工人知识化程度进一步提高，他们参与了企业管理，缩小了体脑差别。第四，有利于开发人力资源和知识资源。知识资源不同于自然资源，自然资源可以耗尽，不可再生，甚至开采过度会破坏生态平衡，造成环境污染；而知识资源不仅不会耗尽，而且可以再生、增值。如果广东近千万的农民工知识化，那它带来的生产力发展和财富增加是无可估量的。

　　因此，特提出以下建议：

　　一、解放思想，转变观念，加强宣传力度。教育领域如何解放思想是一个值得研究的问题。我认为，跳出原来的发展思路，关注重点，转移视野是一个重要方面。现在我们要关注中等职业技术教育，培养技术工人、技师，发展生产力。克服轻视中等职业技术教育，追求高学历的片面观点。社会要尊重技工、技师，像文化大革命前那样，尊重倪志福、王进喜那样有创造性的工人。

　　二、制订法律和法规。我国在教育方面已有许多法律和法规，例如《教育法》、《高等教育法》、《九年义务教育法》、《民办教育促进法》，但缺少发展中等职业技术教育的法律和法规。仅有1982年9月9日国务院批转的《教育部关于举办职工中等专业学校的试行办法》，那仅适用于在职职工的业余职业技术教育。现在需要的是普遍适用的中等职业技术教育的法律或法规。

　　三、鼓励民间资本，兴办中等专业技术学校。现在民间资本兴办的高等职业技术教育发展较快，但兴办中等职业技术教育的较少。因为这既存在着观念上的障碍，又存在经济利益的障碍，他们认为有生源少、亏本的危险，因此，希望政府给予一定的扶持。

　　四、国家要加大中等专业技术教育的投入，多兴办这类学校，投入应少用于基建，多用于软件建设，如师资培养，专业图书资料建设等。专业技术学校学生可实行低收费或免费。

　　五、鼓励企业、科研机构，兴办中等专业技术学校，帮助培养教师，分流一部分本科生、研究生去专业技术学校就业。

　　

　　2008年3月24日