一、从澳门申报国家历史文化名城谈起

　　前不久我看到了经过九届全国人大常委会第三十次会议通过的新《文物保护法》。条例规定，如果历史文化名城的布局、环境、历史风貌等方面，遭到严重破坏的时候，可由国务院撤销其历史文化名城的称号。幷对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。言下之意，从此历史文化名城的称号不是“终身制”了。新的《文物保护法》对“历史文化名城”实行动态管理，而评定历史文化名城时，其主要根据的条件是，城市的布局、环境、历史风貌三大方面。现在我们不妨按这三大条件来看看，澳门有哪些是符合条件的。如果这个问题解决了，届时申请世界文化遗产就顺理成章了。

　　（一）城市的布局

　　任何一个城市发展到今天都有一个它原来的布局，澳门发展到今天就是有一个半岛加上两个已经用桥连起来的凼仔、路环两岛，好像一个耳环和两串珠一样。回归前，澳门市区的发展基本上都在澳门半岛上，现在由于建了澳凼大桥、友谊大桥，以及海堤公路，把凼仔、路环岛两岛都连起来，这样，凼仔、路环两岛的利用就可以更好的考虑。但不管怎么说，整个澳门地区的面积也不过17平方公里，近年来填海工程搞了不少面积，也只有23平方公里，总的来说，地方少，来得珍贵。但地方小也有好处，利用起来好布置，我对澳门虽然不能说瞭解，但走马观花的各地都跑了一圈，给我的印象是：简单、纯朴、集中，说它简单就是这么三大块；说它纯朴是它的城市面貌还是老的保留得多，原来的样子还在，狭窄的街道、矮矮的房子，民风古朴。说它集中，基本上许多历史文化遗迹、古建筑都集中在澳门半岛上，而且集中在几小块地方。就算您们最后确定拿来申报世界文化遗产的12项文化地点来说，也就是从妈阁斜巷一直往大三巴斜巷方向走，最后达到了白鸽巢前地。尤其是在大三巴遗址前前后后周围一圈地区，就有中国最早的修道院、最早的洋学堂（大学）、护士学院、翻译馆、铅字铸版印刷所，还有当年传教士的墓地，葡萄牙士兵的营房等等。虽然不少已经不在了，只留下一些土坑和文字标记。但我相信，这些建筑的文字资料甚至设计资料要找恐怕也能找到，我想，如果不能全部修复，挑一些主要的修复起来也是有意义的，至于周围的环境，要全部恢复是不可能的，可适当地选择性地加以拆除或穿衣戴帽，去年广州市为了全运会在主要街道搞了个穿衣戴帽，结果对广州市整个市容的改观十分有效，而且这种改观不是临时性的，是相对长久性的。例如，广州过去的十三行和沙面那里没有穿衣戴帽之前，乱七八糟，一点过去十三行的样子也看不到，这次搞了个穿衣戴帽，按照过去的样子，加以装修，结果花钱不多，但原貌基本恢复起来，在此过程中拆迁的、动大手术建筑物很少，大受老百姓欢迎，政府花钱也少。此例子可否供澳门处理城市市容时参考？

　　至于整个城市的布局，我看，先要确立澳门这个城市的未来发展方向。澳门大学程惕洁先生在他的论文中讲到，澳门各界对于如何开发新的经济增长点大伤脑筋。许多专家主张，澳门应该创造条件，逐步摆脱依靠博彩娱乐业的单一经济模式，朝综合性文化旅游和会展中心模式发展，要建设文化澳门，这种观点我认为基本是对的，但关键问题在两点，一个是单一经济，一个是综合经济性发展，不用讲，单一经济在任何时候都是不好的，不可能长久维持的，澳门的博彩娱乐业在东方地区是有名的，澳门发展到今天是否是单一的经济模式？在博彩娱乐业发展的同时，综合服务业是否也一样发展起来？如果没有，原因又在哪里？如果说要朝综合性文化旅游和会展中心的模式发展，要建设文化澳门，我们首先就要问，条件有哪些？是否具备了？不够又如何补？如果这些问题弄清楚了，我认为问题就好办。

　　有人说，澳门地方虽小，但有悠久的中西文化交流史，丰富的文物古迹和独特的人文景观，这些宝贵的历史遗产应该在文化澳门的规划中占据突出的地位。这种讲法很有道理，也就是我前面讲到三大特点中的一个，就是集中，整个集中，部分也集中，作为一个历史文化名城的布局来讲，这是符合要求的。

　　当然，如果从今后的城市布局来讲，我觉得博彩娱乐业最好集中南移到凼仔或路环岛上，澳门半岛要维持它的纯朴古典性，两个小岛可集中搞点现代化的建筑，博彩业跻身于此比较合适。

　　（二）环境

　　环境方面我的理解是包括自然环境和社会环境。澳门的自然环境在座的各位可能比我熟悉得多，海岛风光在这里是不错的，但要形成一个大环境仍需加大力度，绿化是一项重要的工作，不能不大力搞，这里台风多，年年都有，高大的林木不宜栽种，但一些形成一个灌木丛式的树种和大面积草地是可以种植的。澳门的海湾很美，但海滩是沙滩的少，泥滩的多，在路环岛南面还是有些沙滩是很美的，可以开发成海水泳场和开展一些海上娱乐活动。广州现有一项珠江游很吸引旅客，有白天游和晚上游，白天游可以看广州市容，晚上游可以看珠江两岸灯火。如果澳门一岸两岛的边沿区加以适当的装潢和包装，来个环澳游，也很美，很有意义。澳门南边伶丁洋上小岛星罗棋布，是否有些地方海水不太深，而海水的能见度也不错，在海底上长有一些珊瑚和水草鱼类，在这里我们不妨可以组织观赏活动，把这些地方建成一个海上公园，让旅客观光游看。广东徐闻就有这么一个珊瑚公园。香港屯门小榄海水淡化厂那里，他们搞了一个跳蚤市场，还带有海边钓鱼、小赛车场、出海看白海豚、野外烧烤等等。沿着海边搞得非常热闹，形成了香港旅游的一个亮点。投资不大，收效很快，而且给堤岸的人增加就业机会，在澳门的凼仔和路环岛上是否也可以开发一个这样的地点？从资料上看到，澳门特区政府准备在路环岛上兴建一个大型的“妈祖文化村”，方案包括几座不同的庙宇，和十几家餐馆及娱乐场，还修上山索道，如果真有此事，我觉得，修一个大型的娱乐场，是综合性的我赞成，把它建成东方的拉斯维加斯。甚至连跑狗场，以及其他一些与博彩业有关的娱乐都集中起来配以优质的服务行业，我认为这非常好，与其他宗教文化，古建文化，甚至于茶文化，民俗文化等弄在一起更好。以上说的是大环境中的自然环境。

　　下来还得谈谈社会环境，社会环境是一个历史文化名城中很重要的一方面，这涉及到社会风气、社会治安、居民素质、小环境的治理等等。如果一个城市的风气乌七八糟，社会治安很紧张，城里的居民连较好的礼貌也不懂，小环境的治理也不重视，这样的城市还能称得上文化名城吗？依我看，澳门这个城市地方虽然小一点，街道窄窄的，井井有条，（起码说大部分是这样），回归后，社会治安也逐渐好起来，这里的居民和香港那边差不多。有公德心，待人很有礼貌（特别是土住居民，新移民中有些不好，他们把文革时一些不好的东西带来了。但这不是主流，主流是本土居民）卫生也搞得不错，但局部的小环境，不能不说有待加强和改善，例如大名鼎鼎的“妈祖庙”的周围环境卫生和莲峰庙这么大的一个地方，连个像样的洗手间都没有。另外，大部分的庙宇里供的神都是综合的，年代不同，种类不同，派系不同，这一切都不要紧，这可以理解为宗教信仰的包容共济，正是澳门文化特点中的一个，但是在每个神面前，它的神座，它前方的神台以及配套设施，按理都应按这位神的时代特点、身份而供奉。有人会说，天长日久，有些设施坏了，维修时又找不到内行人指点应该做成啥样，往往随便就安上一个神台，一张椅子就算了，所以让人看了，不知道供奉的这个神到底是哪个时代的神仙，有点四不象。古建筑也一样，例如，现在已维修得差不多的郑家大屋，外壳土建已建得差不多了，而里面的设施呢，是否也已清清楚楚得按原来的设施加以布置？郑家大屋是什么年代的古建筑？它里面的设施一定要带有明显的时代特色，是明代或清代的，这必须弄清楚。大厅、天井、厨房、客房、书房和主人房的布置都会不同的，如果有照片这是最好不过的了，如果没有就应请内行人指点一下。不能搞出明代时期摆清代或现在的东西，山墙、影壁和屏风等等都应按时代加以设置。类似这样的事很多，我们坐在这里说起来容易，澳门特区政府做起来就有一定困难，但这一切都是必须要做的，这是起码的要求，所以不能不作。以上讲的是有关环境方面的问题。

　　（三）历史风貌

　　对澳门来讲，历史风貌方面条件是满好的，很有特色。我们虽然无法和西安、洛阳、开封、北京、南京这些城市来比，动不动就是多少个朝代的皇都，有多少多少的皇陵。这些我们澳门都没有，如果说和皇帝拉得上关系得，就是南京皇朝即将灭亡时，端宗皇帝曾到过澳门。除此之外，就没有了。但澳门有的是，在16世纪至18世纪时期，成为西方文化交流的桥梁，是东西文化包容、融合的典范。在中国五千多年的历史上，有过仅有几次文化交流高潮中他是最后的一次，是延续时间最长的一次，也是内涵最丰富的一次，所以是最重要的一次。不仅如此，这次东西文化交流对中国后来的民族革命有着深远的影响，因为无论中国资产阶级的改良派或者革命派都利用过澳门这个地方作为他们的基地，进行活动。所以今天在澳门留下许多可以作为上述历史时代标志的遗迹和遗物，这些文化遗物只有澳门有，别的地方是没有的，这就构成了澳门特区特殊的历史风貌。过去几年来，您们经过挑选作为申报世界文化遗产的12处文化点都是很有代表性的，甚至连第一批公布的18个古建筑物也很不错，除此之外，还有很多别的文物点也很有价值的，如大名鼎鼎的莲峰庙和“国父纪念馆”（即原卢夫人寓所）等等。

　　现在最大的问题是如何保护好这个历史风貌，随着现代化都市的建设，免不了会触动了这些古老的建筑物，只有保护好了才能谈得上利用它。所以，归根到底还涉及到一个城市规划问题，澳门这三大块地方您如何布局就看澳门特区政府了，别人是干预不了。总的原则是：老的要保留，新的要建设，又要考虑到国计民生，经济发展。怎么办？我认为，只要尊重历史，因地制宜，因势利导，扬长避短地处理，这样申报国家历史文化名城就一定能成功的！成为世界文化遗产也不难。

　　二、关于旅游资源开发切入点的选择

　　自从温家宝总理到香港视察,提出要加强香港与内地的经济合作,使双方的经济发展起到一个互相拉动的作用,后来又以正式文件确定下来。各地在此精神的鼓舞下,闻风而动,尤其是旅游部门更加是一马当先地跑在各行业的最前面,都希望把本地区的旅游业搞得更加繁荣兴旺。搞旅游要有资源,有资源就要想办法开发好。旅游资源有多方面的,有历史文化资源,有生态文化资源,有人文景观资源,有饮食文化资源等等。这些资源在我们今天在座的四省一区(广东、云南、贵州、四川和广东)中是相当丰富的,关键问题是,如何来开发,不是想开发就能开发,也不是开发了就一定能开发好。前不久,为了筹备2005年在广西桂林市召开的《文化与旅游》国际学术研讨会,我们中山大学岭南考古研究中心受筹委会的委托,派出一批专家学者带着问题,到桂林市、灵川、临桂、阳朔、恭城和兴安等地进行了比较详细的考察,又结合我们过去曾调查过的广东封开小桂林、肇庆七星岩、英德宝晶宫、仙桥地下河、阳春的灵宵岩等旅游区作对比。就发现了如下一些问题:

　　我们认为有旅游资源不等于马上可以开发好,要开发好首先要选好切入点。众所周知，旅游资源丰富的地方不少,大家都想开发,但要开发好,不是一哄而上就可以的,要有一个好的切入点,选切入点要讲究条件的,条件又分主次,我现在讲的是主要的、也是最起码的,这是硬件。

　　第一个条件是要有资源,不管是历史文化的或生态自然的,您首先要占有这些资源,而且这种资源一定要比较丰富,不是孤立的。例如,广东四大名园:顺德的青辉园、东莞的可园、番禺的余阴山房、佛山的梁园,名气很大,但相当单薄,如果不与其它景点串联起来开发,就难成气候,还不如现在人气很旺的番禺宝墨园。但不管怎么说有了资源总比没有的好,就像要煮饭首先要有米一样。

　　第二个条件是当地各级领导重视和群众积极才行,这是软件。单有上级领导重视而基层领导不重视,或者单有基层领导重视而上级领导不重视都不行。例如,广东英德市,市一级领导很希望通过开发英德市的旅游资源把英德市的经济带动起来。英德市的旅游资源的确很丰富,颇有名气的有宝晶宫、英西峰林、仙桥地下河、通天岩、长湖等等,还有不少是处女地未被开发的, 例如,石门台原始森林、乳源大峡?下半部、横石塘热水汤、枇杷山龙眼园等等都是相当不错的,很有开发的价值。但眼前缺乏的就是两个积极性和合理的科学的开发,群众的积极性来源于经济利益,特别是贫困地区。因此,在开发当地的旅游资源时,首先要照顾到当地群众的利益,不能损害他们,但在注意到照顾群众利益的同时又要考虑到国家的利益。要对国家资源进行科学的开发,不能滥开发,不能无止境的恶性开发,例如英德地下河风景区的枇杷山,那里有一个枇杷形的山头,是石灰岩的,在岩石缝里长了200多棵龙眼树(桂元肉那种),它的果实不大但很有蜜糖味,这是一绝。旁边还有三个非常漂亮的山洞,里面的石钟乳保存得很好,值得一看,百姓称三星宫,本来是一个很好的资源，但基层镇政府穷得没有积极性,村民有积极性，自己集资来开发，但缺乏科学指导，而且资金有限，最起码的安全设施也没有,以为只要把洞口打开,让人进去玩就可以收钱,结果缺乏管理,急于赚钱,任由观众连看带拿,开张不到三个多月,洞里面被破坏的差不多,后来参观的人越来越少,为了找回集资款,只好开发者也当起破坏者,把洞里好看的石钟乳打下来拿去卖钱,直到市政府知道事态严重后才加以禁止。大家看,好端端的一处旅游景点就这样被人为破坏了,多可惜呀!这类事情各地都有不在少数。另方面,如果只有旅游资源,哪怕是现成的,但领导不重视也是无济于事。同样是广东英德市,事过境迁,上一届的市领导很重视文化建设,为了开发好旅游资源,及时抓住最新发现的岭南地区最早的水稻起源的牛栏洞遗址建设,建立起一个颇具规模的陈列馆作为一个旅游点对外开放,但换了领导班子后, 陈列馆关了门, 遗址的铁门也让人偷去了, 遗址无人看管,任人进出,洞内的遗迹已受到严重的破坏。所以我们讲两个积极性如何发挥要有一个正确指导思想,听起来这句话很老土,但现实讲法是要求我们要有现代科学的经济观点,要学会与时俱进。

　　第三个条件是善于不断总结经验,推陈出新,从古到今人们都说,万事开头难,这是一句大实话。搞旅游资源开发也要善于不断总结经验,开始时没经验可能走些弯路,但我们不能老走弯路,要多走直路,要从经验中找出路子来,在此不妨举个例子,全中国从南到北,从北京周口店上房山洞穴一直到广西的芦笛岩,只要您进岩洞参观,没有哪个景点不用古典神话的故事来形容和介绍溶洞里千姿百态的景色的,几十年不变,没有新意,到今天这巳经远远不够了。游客希望得到更多的带科学性的解释,能学到更多的科普知识和对大自然真实的瞭解。这是时代前进的步伐,我们要跟上它,就要不断更新观念,不断的学习,不断的更新景点的面貌,使它永远都能与时俱进。比如,过去的展览馆,稍加一些辅助展品已觉得很有创意。今天,在这个瞬息万变的时代,就要求用声、光、电来制造理想的效果。我们讲,现代游山玩水也要带着文化,要讲究文化氛围,旅游业要用科学技术和文化来包装、配套。过去景点的简单包装和单薄的文化沉淀已不适合现代社会的要求,人们要求改变,要改变不是一下子说变就能变的,必须在不断实践中学习和总结经验,单纯吃老本是不行的,一定要不断更新自己的理念。在实践中学习,在实践中提高,在实践中创新。只有这样我们才能真正搞好旅游资源的开发,才能准确地选择好旅游资源开发的切入点。切入点选对了经验也会来的,这样就能带动一个省乃至推动一个地区的旅游业的发展,给社会带来更大的繁荣。

　　三、文化是旅游业的灵魂

　　为什么我们会这样说？众所周知，简单地来说，旅游就是吃、喝、玩、乐，而旅游业就是经营吃、喝、玩、乐。吃是饮食文化；喝是酒文化和茶文化；玩有山水文化、影视文化、家居文化、体育文化，还有娱乐文化。乐中还有一些特殊的博彩文化和性文化。我们可以说，人世间绝大部分的东西和事情都和文化拉上关系。旅游业的经营就是对这些文化的经营。经营得好坏全靠对这些文化的理解、包装和利用的程度而定，因为当今世界，随着科学的发展，人类受教育程度的提高，社会经济的发展，使人类对自己生活的要求也越来越高。在旅游过程中，对文化享受的要求也越来越高。这样一来，供求两方面的相互拉动和促进，使对文化的要求和瞭解更为深入，不能停留在好奇、新鲜、刺激这一层次，而要求有更深层次的文化韵味，谈古论今。不仅如此，更高的是到星球外去探密。所以，没有文化内涵的旅游业就是一个没有灵魂的躯体，文化底蕴越深远，旅游业就越有生命力，而且这种生命力随着社会的发展，科学的进步，人类文化素质的提高而变得更加强劲。因此，我们从事旅游资源开发时必须认识到文化在旅游业中的重要性。从而把握其尺度，这是我们取得成功之道。