马英九上任、国民党执政之后，两岸关系一定会变。美国将会如何看待这样的变，是担忧、是疑惧，还是平常心，或者有所期待？目前还看不出明确的变化来。但是，担忧在所难免。日前美国国会公布的研究报告显示，美国对国民党未来的走向十分关注，并有所担忧。

　　针对台湾大选后的新情势，美国国会研究处最新发布的报告称，美国有些专家开始担心台湾不再按照美国要求的大幅增加军备，也担心两岸和解会损及美国利益。此一报告名称为「台湾2008年『总统』大选」，由国会研究处外交、国防暨贸易部门的亚洲事务专家邓凯丽（Kerry B. Dumbaugh）执笔，分析了大选结果的意涵与未来展望。

　　邓凯丽对台湾问题的研究很深入，在其负责撰写的报告中经常有一些很为准确的判断。如她曾在2006年8月判断：陈水扁岌岌可危，就是轰动一时的结论。可以说，邓凯丽的分析报告对美国国会具有一定的影响力。

　　邓凯丽在今次的报告中说，关于台湾与美国间的关系，美国期待改善对台关系，马英九也说修补对美关系是优先任务。不过她指出，若干观察家已经说过，自从国民党主席连战访问大陆以来，国民党的两岸思维有了重大变化，「美国可能低估了此一变化的重要性」。这些观察家担心，可能的影响之一是「国民党以更坚定的立场面对美国压力或利益」，因此，「当美国要求台湾增加『国防预算』时，台湾可能抗拒美国此一压力」，理由是花费太大，与对岸太过对立，对改善两岸关系没有助益。报告说，同样的，也有人担心，面对台湾企业界的要求与压力，国民党会与对岸和解，最终损害美国的区域利益。 

　　这样的判断，显示出了美国有关方面与人士对今后的两岸关系变化有三个担忧：

　　第一，担忧马英九、国民党的两岸关系政策思维与美国利益发生冲突。在报告中，邓凯丽讲的很隐晦。但，国民党的两岸思维有了重大变化，「美国可能低估了此一变化的重要性」，可圈可点。这是美国在自问：一，如果国民党以两岸关系为重，美台关系为辅，怎么办？二，如果美中关系发生尖锐冲突，台湾中立，再也不会与美国扭在一起，怎么办？三，美国无法继续在美台关系中落实美国利益优先政策，怎么办？四，美国无法在战略上全面驾驭台湾，怎么办？

　　这种担忧，是高估了国民党思维变化的危害性。马英九、国民党的两岸关系政策思维怎么就不能与美国利益进行良好的磨合呢？马英九、国民党已决心在符合美国的利益下，处理好两岸关系，一再表态，美国没有注意到吗？

　　第二，两岸关系已经展示了和平理性的曙光。如果两岸互动关系良好，在较短的时间内就达成了和平协商的意愿，化干戈为玉帛是必然的事。当然，购买武器的动作台湾不会不做的。但是，台湾还需要耗费家财，翻箱倒柜、赔上老本去购买美国的武器吗？到了两岸和平发展的大气候下，即使马英九同意，人民也未必同意。所以，邓凯丽已做出预言：当美国要求台湾增加「国防预算」时，台湾可能抗拒美国此一压力，理由是花费太大，与对岸太过对立，对改善两岸关系没有助益。

　　如果把这样的结局归罪为国民党思维变化的危害性，那么，我们只能说遗憾！

　　第三，至于两岸经贸获得实质性发展之后，邓凯丽说，美国也有人担心，面对台湾企业界的要求与压力，国民党会与对岸和解，最终损害美国的区域利益。

　　这样的担心当然是无聊的，是极端自私的担心。也是高估了国民党思维变化的危害性。如果美国的经济利益是在两岸分隔对峙中才能获得的，那么，这绝对不是正常的商人，不是电脑商，不是汽车商，不是饮食商，说穿了，仅仅是军火商而已。军火商的担心，恰恰是人民的放心。美国军火商担心两岸和平了，不打仗了，武器卖不动了。这样的担心，说得出口吗？

　　在此，我们要严正指出的，这样的担忧是不正常的，是违背美国的政策的，美国政府口口声声要促进两岸对话，要改善两岸关系，要坚持一中立场。在这样的前提下，国民党的两岸政策思维发展如果是与之符合的，那就应该具有更多的欣慰才对啊！

　　平心而论，美国有关方面及有关人士，应该衷心感谢国民党的两岸关系政策思维，因为是国民党把美国从尴尬的美中关系中、从狼狈的美台关系中抢救了出来。何故？

　　美国国会研究服务处2006年8月发表了也是邓凯丽执笔的报告，描绘了美国政策的困境。报告称陈水扁这几年来政治上的操弄，已使美国从「力挺台湾」变成「警告台湾」，由于陈水扁「反反覆覆的两岸政策」，美国政府面临着巨大的压力，对台政策日益困难，迫使美国必须时不时地警告台湾。报告警告，「台湾将来的政治和宪政危机，会进一步使美国的处境困难」，美国必须做出一些选择，包括是被迫进一步支持台湾，甚至支持「台湾独立」，或是决定「抛弃」台湾，选择加强与大陆的关系。但无论最后的结果如何，这些选择必将影响台湾的安全。

　　在此，邓凯丽其实指出了民进党执政时代美国面临的三大危机：

　　一，美国面临长期坚持的对台政策全面被颠覆的危机。美国对台政策失灵，被迫全面改变。美台从坚定的政治盟友关系变成了激烈斗争对峙的非正常关系。这样的关系，只要民进党继续执政，就已经无法改善。

　　二，美国面临着台湾问题严重影响美中关系的危机。美国当前不可能完全放弃台湾，但是又无法制约台独，因此在美中关系中无法占据上风，被中国大陆牵着鼻子走，十分狼狈。台湾一旦有事，中国必然果断处置，对此，美国提心吊胆。

　　三，美国面临因台湾问题危害自己在亚洲的战略利益的危机。目前，最担心亚洲出事的国家是美国，如有风吹草动，美国难于承受。台湾是东亚的「火药桶」，在民进党执政时期，其危险性、不可控制性越来越得到确认。台独已成为挑战美国利益的最大敌人之一。对此，美国有心无力，哭笑不得。

　　今天，马英九、国民党执政，上述三大危机，有望得到有效的解决。美国的心头大患，终于可以去除。因此，美国切勿高估国民党变化的危害性，而要客观地看到，国民党的思维变化，是最符合美国国家利益的，是值得肯定的。

　　2008年4月23日