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国共非马英九压力 两岸关系助力
中国国民党主席吴伯雄登陆,即将与中国共产党总书记胡锦涛会晤。国共关系从过往的一执政、一在野的状态中转型为双双执政,对两岸关系未来的发展当然具有特别重大的意义。与此同时,有舆论担心,国共关系的升级,可能会妨碍两岸发展官方的关系。这样的担心,有道理吗?
日前,有活跃在港台的评论员说,中国共产党拉拢中国国民党荣誉主席连战、主席吴伯雄,就是只承认国共党对党对等,不承认两岸政府对等,而且企图把共产党的「以党领政」加到国民党上,抬高国民党地位来压制台湾「主权」地位和台湾政府地位。持这样的看法的人,可能不是少数。
但是,我们必须指出,这样的看法可能是谬误的,说明这一位评论员对中共的相关政策与主张是不清楚的,是基于个人反共的立场先入为主、非客观的判断。
不错,在大陆,中共是执政党,是领导核心,中国共产党对国家和社会生活的领导方式主要是政治、思想和组织领导。在台湾,今天的执政党是中国国民党,因为政治制度不同,国民党的领导作用不可能像中共那么大,那么全面,那么核心。国民党改变过去「以党领政」的做法,定调为「以党辅政」,是很准确的,是必要的。
但是,要清楚的是,不是说国民党实施「以党辅政」的政策之后,就失去领导作用了。国民党的三个方面的性质是无法改变的:一,执政党的性质。二,党与政府密切互动的性质。三,执政党不断发挥维护政权作用的性质。国民党高层决定,未来「府院党」沟通分三层,政府领导人、党主席等层峰会议视议题弹性召开,第二第三层级的政策协调会报、委员会议至少每周召开一次,党是「行政」、「立法」协调的润滑剂。这样的执政架构,充分说明国民党的独特的政治作用,绝对不可以小看。
什么叫政党政治,指一个国家或地区通过政党行使政权的形式。狭义的政党政治就是政党执掌政权的活动,广义的政党政治是指各政党为实现其政治纲领和主张而展开的一切政治活动和斗争。台湾不是外星球,无论选举制度如何,绝对脱离不了政党政治。
由此可知,中国国民党在台湾的政治地位,执政之后就更具有了重要性了。这不是需要中共拉抬的,这是政党政治形态早就决定的。中共深知政党的重要性,对与中国国民党交流合作保持积极性,是因为深知其重要性。
中共积极与中国国民党往来,主要目的是什么呢?我们认为,通过国共两党的交流合作,全面推动两岸关系的发展,是最为重要的政治目的。
2005年4月29日,中共中央总书记胡锦涛在会见中国国民党主席连战时表示,我们多次表示,欢迎认同「九二共识」、反对「台独」、主张发展两岸关系的台湾各政党、团体和代表性人士同我们开展交流和对话,共同推动两岸关系的改善和发展。我想,我们一定能够在促进两岸关系发展和两党交往等问题上达成重要共识。
胡锦涛与中共当时的目的很清晰:共同推动两岸关系的改善和发展。今天,吴伯雄登陆,我们相信胡锦涛与他会面时,会就两党关系进行同样的阐述和定位,仍然是为了推动两岸关系的发展。国共关系必然成为两岸关系的重大推动力。至于以为国共关系今后主要为了压制马英九政府,这样的判断是不符合事实的。
2008年4月29日,胡锦涛与连战再次会面时指出,两岸和平发展共同愿景是国共两党向两岸同胞做出的庄严承诺。我们应该以此为遵循,在「九二共识」的基础上尽早恢复两岸协商谈判,务实解决各种问题,切实为两岸同胞谋福祉,为台海地区谋和平。在此,胡锦涛已经完全清楚地表明,国共关系与两岸关系的互为依存、互为促进的作用。
胡锦涛谈到的在「九二共识」的基础上尽早恢复两岸协商谈判,务实解决各种问题,已经不是单指两党之间的事了,这已经涉及到两岸政府的关系了,涉及到两岸公权力问题了。
实际上,胡锦涛在2005年3月4日就呼吁两岸平等协商。2006年4月16日,胡锦涛会见连战时提出著名的胡四点,其中第四点就是「开展平等协商,是实现两岸关系和平发展的必由之路。」2006年3月14日温家寳也说,我们主张两岸进行协商与谈判,这是完全平等的,不存在谁吃掉谁的问题。胡温的平等协商当然是指两岸政府之间的平等协商。可惜,民进党政府对此充耳不闻。
由此我们可以乐观地期待:一,国共关系在今后更加密切,也就对促进两岸关系的发展更加有利。二,两党关系不是两岸政府关系建立的障碍,而是助力。三,两党关系与两岸政府关系今后可以互为依存,互不悖逆。
我们要强调的是,中国国民党如何在两岸关系中定位,如何在两岸政府关系中定位,台湾方面有自己的想法,中共会尊重,不可能强加于人。
吴伯雄访问大陆前夕,马英九在国际记者会中表示,国共的政党平台是在3年前由当时的国民党主席连战与中共中央总书记胡锦涛创建的。如今国民党已是执政党,这个平台不会与两岸正式协商管道,即两会的正式管道重迭,但可以做为两岸的沟通的第二轨道。
吴伯雄也强调,此次率团登陆访问,属于政党协商,胡吴会后,会以新闻稿方式对外发布。他指出,必须尊重党政分际,国民党不会越俎代庖,不会代表政府与对岸签任何协议,正式的两岸协商必须由海基、海协两会进行。
对此,台湾民众大可以放心,国共两党的合作关系,对两岸关系只有大利,而无大碍。
2008年5月27日