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帮助台湾发展经济 大陆需有胸襟



  马英九政府当前备受经济衰退的煎熬,威信不断下降。在国际经济环境不好的状态下,无论如何努力,台湾都不可能托得住经济下跌的态势。目前,以经济信心为重心,拖累政治信心的稳定,马英九政府已经陷入新一轮政治风暴的蠢动中。于是乎,大陆能否伸出帮助台湾发展经济的双手,成了两岸关系的新动向。

  今天,是马英九承诺启动两岸周末包机和陆客赴台支票的日子,兑现了。最期待的莫过于台湾的旅游业者。「台湾旅行商业同业公会全国联合会」理事长姚大光在接受中评社专访时,掩不住满脸的笑意,兴奋地说「终于盼到这一天」。

  两岸周末包机和陆客赴台支票已经被视为刺激台湾经济信心的「药引子」。此举对密切两岸关系、增进两岸人民的感情意义重大。台湾经济也能获得一定的利益。日前,台湾「立法院副院长」曾永权会见中评社高层访问团时说,根据国民党智库计算,在1天开放1千人来台旅游下,一年会有400到500亿元的商机,总计有117个行业可望受惠,这些行业中甚至包括槟榔摊档等等。 

  然而,从宏观角度来看,两岸周末包机和陆客赴台,目前不一定能够对遏止台湾经济的跌势发生根本性作用,毕竟是杯水车薪。但是,从长远角度来看,其作用巨大,无法低估。一,对稳定与刺激台湾民众的信心有极大的好处。二,对进一步促成两岸直航正常化以及开放大陆游客自由行有极大的好处。三,对进一步推动两岸经济贸易关系的密切化有极大的好处。两岸周末包机和陆客赴台是第一步,这一步迈出去了,就会有第二步、第三步,就会迈小步、跑大步。没有第一步,永远不会有第二步。

  我们要注意到,此中有一个重要因素,就是大陆在发挥作用帮助台湾经济的因素。

  马英九曾表示,在扩大内需预算案通过后,政府将会积极执行,加强地方建设,并同时完成两岸周末包机直航及大陆观光客来台方案,相信对台湾的经济,尤其是服务业将会有所帮助。海基会董事长江丙坤曾说,两会会谈是很好的开始,相信周末包机和大陆居民赴台旅游两项协议签署后,对两岸人民交流,尤其是台湾经济、民间消费,应该有很大的帮助。

  很明显,大陆也充分认识到,两岸周末包机和陆客赴台两项目标的达成,对台湾经济确实有利,因此,积极配合,全力支持。

  经过8年的政党政治内耗,台湾经济元气大伤。经过8年的全球经济整合,台湾经济的边缘化已清晰可见。经过8年的两岸统独斗争,台湾经济始终没有获得与大陆经济合作共荣的最大机遇。今天,到了需要大陆伸出经济支持之手的时候了。这是事实。

  在此时刻, 我们要研究和分析一个命题:两岸经贸中,互惠互利的结构是主干,是基础,此外,存在着大陆帮助台湾经济这样的可能吗?台湾需要帮吗?大陆有能力帮吗?

  北京清华大学台湾研究所副所长、教授殷存毅不久前在中国评论月刊与中国社科院台湾研究所合办的座谈会上提出,要帮助台湾发展经济。他说,毫无疑问,台湾很多老百姓对马英九的期待是非常大的。但是目前国际的经济环境,以及岛内的经济环境并不是特别理想,可以说很困难。当选后的激情消退之后,民众面对现实,当然要求马英九兑现竞选承诺,对马英九来说就是很棘手的。他认为,马英九最期待的就是大陆怎么样帮助台湾赶快让经济议题见效,否则怎么会宣布7月4号就开始周末包机呢?我们如果要想马英九长期执政,甚至8年以后泛蓝还是执政,如果不能帮助马英九「拼经济」见效,那其他就很难说了。我们千万不要以为台湾的选民事事都在以统独为线作出投票选择,他们很多是根据岛内的民生问题。因此,在经济方面的深化合作,包括金融合作,如何帮助台湾迅速发展经济,让台湾度过经济难关,是稳定两岸关系的一个重要因素。 

  殷存毅教授提出的问题是很有意思的。他有几个认识:一,台湾经济需要大陆的帮助。二,大陆应该帮助台湾经济。三,台湾经济度过难关,两岸关系才能稳定。四,经济不稳定,马英九、国民党政权不稳定。殷存毅教授的论断,是非常有见地的。在政治矛盾弱化的状态下,台湾的民生经济矛盾上升。处理不好,又将激发新一轮的政治矛盾,危及两岸关系的发展。

  如是,大陆应该如何敞开心胸,帮助台湾发展经济?我们的看法如下:

  第一,大陆必须确立帮助台湾经济发展的思想。在马英九、国民党执政之后,两岸关系得到改善,两岸和平稳定有望。如果台湾经济发展有需要,大陆没有不帮的理由。有多大的能力,就帮多大。两岸经济共同发展,两岸人民共享繁荣。帮台湾也就是帮自己。大陆的心胸,必须宽阔。

  第二,大陆必须全面落实更积极的有利台湾经济发展的措施。胡锦涛曾说,深化两岸经贸合作,是关系两岸发展前途和两岸同胞利益的大事。我们将采取积极举措,促进早日实现两岸直接「三通」,加强两岸农业合作,推动两岸教育交流,促进大陆居民赴台旅游,扩大台湾同胞在大陆就业的范围,等等,以利于促进两岸交流,扩大两岸互利合作,为两岸关系和平发展创造更有利的条件。 胡锦涛提出的这些有利台湾经济发展的事项,需要全面推动落实。

  第三,大陆必须思考如何在经济全球化和区域经济一体化趋势加快发展的形势下,深化两岸经贸合作。在一定的范围内,帮助台湾开拓国际市场。

  2008年7月4日
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