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马英九力主大陆学生赴台,为何?
大陆学生赴台就学看来已经露出了曙光,台湾「教育部部务会报」最近通过修订大学法及专科学校法,增列大陆地区学生来台就学法源,加上配套订定办法,最快明年陆生可来台就学。因此,台湾媒体评论说,开放大陆学生来台就学迈出大步。这的确是大步!相信假以时日,大陆学生赴台就学的好处会充分得到体现。
台湾「教育部次长」吕木琳表示,以往陆生来台就读,没有法源,只能依据专业人士和学生交流办法,学生只能来4个月,即使最近要修法延长为一年,仍然无法来读书取得学位。「教育部」这次修大学法和专科学校法,增列港澳及大陆学生,比照外籍生及侨生等,入学方法及名额,应与本地生区隔,也是开放大陆学生来台就学准备工作的第一步,为陆生来台取得法源依据。「教育部」也表示,港澳生原本归在侨生一类,这次单独列出。大学法、专科学校法修正需经「立法院」通过,「教育部」表示,最快明年二月可修正通过,但未来开放陆生的名额、办理时程、招生方式等,仍在研议中。吕木琳表示,涉及承认大陆学历及学位部分,需修正两岸关系条例,「高教司长」何卓飞表示,下一步将研拟大陆学生来台就学办法,陆生来台的配套方案将于明年元月出炉。
这些讯息表明,台湾的教育部门是真的动起来了,具有了尽早让大陆学生赴台就学的决心。须知,因为历史原因,目前台湾有大量的法规在限制着两岸的深入交流,如果不修法,如何把口号喊得震响,也是没有用的。而台湾教育部门首先从修法开始,这就为真正有效地开辟两岸教育交流之途打开了大门。
台湾的教育部门态度如此积极,是发乎教育的需求动力,但是不可否认,最主要是因为马英九乃最大的政策推手。两岸可能都没有强烈地感受到,马英九是最坚决推动大陆学生赴台就读的人。为推动大陆学生赴台就学,马英九做出了长期不断的呼吁。执政之后,马英九毫不犹疑地催促尽早落实有关政策。
回顾历史,可知早在2006年1月27日,时任中国国民党主席的马英九接受媒体专访时就公开主张承认大陆学历,并开放大陆学生到台湾接受高等教育。次日即28日马英九再对媒体重申,开放大陆学生赴台读书,有助于两岸关系的缓和。当时,马英九还是在野党的主席,要考虑的问题很多,但是他格外看中大陆学生赴台就读这一事项。
当选之后,还未正式上任之前,马英九也在强调开放大陆学生赴台就读的必要性、重要性。马英九的请益之旅5月5日到网路公司Google,与Google大中华区总裁李开复会谈一小时,两岸的高等教育是话题焦点。马英九表示,如果可以让大陆学生到台湾就学,有三大好处,包括可招收到一流大陆学生,让两岸青年早点做朋友,并解决台湾部分大学招生不足的问题。5月16日晚,马英九到东吴大学演讲,并接受学生提问,他表示,上任后会开放大陆学历采认,提出采认大陆学校的新版本,他也主张开放台湾的大学,让大陆学生来就读,有利两岸进行更好的交流。马英九表示,他主张开放台湾的大学,让大陆学生就读,目的不是要赚学费,而是希望海峡两岸的年轻人在人生比较早的阶段,有机会相互认识、相互激励,大家一起追求学术的卓越。 他说,过去吴京担任「教育部长」时,曾经提出承认大陆73所高校的政策,这应该还是有效的,未来新政府会做一个检讨,也会订定新的版本,让两岸间有更好的交流。
马英九5月20日上任之后,立即推动落实相关政策。7月30日马英九到「陆委会」视察,虽然名义上此行是「替陆委会打气」,但在闭门讲话中,马英九仍然举「开放大陆学生来台就学」为例,要求「陆委会」「加把劲」,并且强调这项开放能带来相当商机。马英九除了强调开放大陆学生来台就学,有助两岸交流外,更强调,大陆学生来台,对学校而言也是商机。
由此可以看到,马英九一直把大陆学生赴台就读以及两岸教育交流合作当作大事,而且考虑颇具深度,至少有三个有利于:
一,有利于两岸关系的长远发展以及真正改善。两岸关系的前途不在于今天,而在于未来,这是两岸每一个务实的政治家都要注意到的。如何让今后两岸的主人在今天就开始建立不同过往的友谊、关系,必须从两岸的高等教育交流合作开始。假以时日,就能达到马英九所指出的:有助于两岸未来和平。
二,有利于台湾的大学建设。大陆学生赴台就学对台湾的大学建设好处多多,从长远来看增加人才交流可以提升台湾各大学的竞争力。从目前看来,可以部分解决台湾的大学过多、生源匮乏等问题。正如马英九指出,也可以解决台湾大学招生不足的问题。
三,有利于台湾经济发展。大陆学生赴台就读当然可以带动更多的亲属朋友赴台旅游消费,刺激经济。与此同时,台湾各个大学通过吸纳大陆学生而得以比较稳定健康的发展,对台湾经济发展有相当大的帮助。
台湾的文化大学校长李天任表示,台湾也可以成为教育输出地,一旦开放陆生来台,不少「国立大学」对收大陆研究生较有兴趣,私校则想收陆生,也想到大陆开推广教育及在职进修班。台湾大学教务长蒋丙煌指出,一旦开放陆生,台大希望先招收研究生,至于开设推广教育,目前该校管理学院已和上海复旦大学合作,如果政府松绑政策,会更有弹性,对到大陆开办的推广教育更有益。
所以,马英九力主开放大陆学生赴台就读,是有深度的思考的。马英九的开放措施,将使台湾的高等教育事业进入一个新的春天,也是两岸关系走向深远的发展的开端。
对于马英九的积极推动以及台湾教育部门的积极动作,我们期盼大陆对此高度重视,全面配合,共同促进两岸教育事业的深度交流与合作。
2008年9月28日