在广东，“金山伯”陈荣畅先生算得上是个知名人士了。他于1985年4月在家乡台山县成立了中外合作企业“大同开发有限公司”，搞开发性农业，开发荒山和改造低洼坑田，经营种养业。经过几年的苦心经营，现在，公司已具一定规模，并有柑橙出口。中央和省的领导人曾前往参观，对陈先生投资搞开发性农业生产之举给予瞭高度评价。但是，据说该公司在今年碰到了棘手的麻烦事:该公司生产的柑橙要出口，省有关部门规定必须由香港“广南行”代销并收取1%的佣金。对此，陈先生难以理解和接受，声言要打官司。大同公司的柑橙出口问题是否已经解决，笔者不得而知。但是，从大同公司的遭遇，却引出笔者一些感想来。

　　现在，从上到下，都在强调要进一步引进外资（包括侨、港、台资)。引进新的项目，固然需要，但笔者以为，首要之务，还是要把现有的“三资”企业办好，令其巩固、提高、发展。因为，现有的“三资’企业，是贯彻我国政策的一个窗口，加上投资者与国外企业界关系密切，这些企业办得是好是坏，将会对外商来华投资产生影响。办得好，就会“一花香引万蝶来”，外商就会“鱼贯而入”；办得不好，外商就会“足将行而趑趄 ”。这些都是有例可证的。现在，在“三资”企业中，不少企业碰到这样那样的问题、困难和矛盾，有的是“硬件”间题，如电力不足等等；有的则是“软件”问题，如不兑现政策、乱收费、办事效率低、不尊重外方人员等等；还有一些是由于银根收缩而产生的新问题，如“三角债”等等。笔者去年底去顺德县瞭解侨务工作情况，参观了由香港知名人士翁佑先生投资兴办的北滘镇蚬华风扇厂。该厂年产风扇3000万台，产品主要外销，是广东省著名的外向型企业之一。但是，据厂长介绍，由于该厂委托省某公司代理出口，因此也深受“三角债”之苦，给企业带来了很大困难。知名度较高的岘华风扇厂、大同开发有限公司尚且如此，其他“三资”企业如何就可想而知了。因此，对“三资”企业存在的问题，实在不能听之任之，或者等闲视之、漠然置之，而要积极帮助解决。华侨、华人是侨务工作的对象，来华投资的侨商更是“送上门”的工作对象，为侨商服务，帮助他们排忧解难，是侨务部门义不容辞的职责。如果侨务部门对解决“三资”企业的困难、问题能起积极的作用，那么，对侨乡的经济建设也是一个贡献

　　稳定，才能够发展。求稳定，是目前人们的普遍愿望。如何使“三资”企业稳定、发展?笔者以为，兑现政策十分重要。在“北京风波”后，中央领导一再强调，我国既定的政策不变。笔者也曾在一篇文章中专门论述了既定的侨务政策不变的理由。但是，政策不变，不能光停留在口头上，而要落实到行动中去。因为，正如俗话所说:“一个行动胜过一打纲领”，人家重视的不是我们说什么，而是做什么、怎么做。外商对我国政策变与不变的印象，往往是通过一些具体问题，特别是与他们有关的问题得出的，如果对既定的政策不执行，即使政策没有改变，也会使人产生政策改变的感觉。如大同公司的柑橙出口间题，根据1983年9月20日国务院发布的《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第62条的规定，以及1986年10月11日发布的《国务院关于鼓励外商投资的规定》第12条规定，大同公司是有权组织其产品出口的，至于是否委托中国的外贸公司代销或经销，则应由该公司视其实际情况自行决定。但是，现在有关部门却不执行政策，使大同公司产品外销遇到了困难，象这种情况，人家说我们政策变了也未尝不可。有法不依，有令不行，“三资”企业要办好，实在是难矣哉。难怪陈先生要告状、要打官司了。因此，对既定的各项政策，必须坚定不移地贯彻执行，这样才能取信于侨，才能办好“三资”企业，才能更好地吸引外资，发展侨乡经济。

　　

　　　（原载《华侨与华人》1990年第1期）