据今天《南方日报》报导，困扰委内瑞拉侨胞和归侨侨眷几个月的恩平“速汇金”业务办理难问题获得妥善解决。（见2007年8月2日A07版）

　　从4月底去恩平得知“速汇金”业务办理难问题后，几个月来我一直关注，在多方的努力下，现在终于有了令人满意的结果，我感到自己对委国侨胞总算有了一个交代。

　　我5月中旬出访委内瑞拉，出访之前，在4月29日专门去恩平（恩平籍侨胞占委国侨胞的90％）调研。当时恩平市外事侨务局梁家祥局长在汇报中就向我谈到“速汇金”办理难的问题，说是恩平现有“两大排队”现象，其中之一便是排队办理“速汇金”。他还说，侨汇对恩平非常重要，自从该市发生“金融风险”之后，恩平之所以没有“死”，一是靠农业，二是靠侨汇。

　　此前省侨办没听说过有“速汇金”办理难这回事，因此问题一提出便引起了我的注意。过去广东侨汇占全国侨汇的三分之二。在改革开放后头10年，侨汇对国家、对广东、对归侨侨眷生活起到十分重要的作用。但在以后，随着国内经济的发展，人员来往进出的增多，侨汇已逐步减少，其作用对国家和广东而言也显得无足轻重。没想到，恩平却是另外一种情况，侨汇仍然这么重要，办理难的问题是那么突出。

　　听了有关情况后，我首先想到要向省委、省政府报送信息，以推动问题的解决。但为了情况的真实，我还是交带恩平市外事侨务局就此事给我提供一份书面材料。

　　“五一”假期过后，省侨办举办全省侨务领导培训班。由于负责该班的筹备工作，因此“速汇金”问题便搁了下来，恩平的材料也没报来。我心想，反正中旬便出访委国，不如到时具体瞭解情况、听取意见后再给省里写报告，可能会更好些。

　　5月18日到达委国首都加拉加斯参加“中南美洲中国和平统一促进会2007年委内瑞拉大会”，恩平籍侨胞对“速汇金”问题反映之强烈出乎我的意料。在会议开幕当天，来自马岛的几名侨领就围着向我反映意见。接着，其他城市的侨领也陆续反映。参加会议的国务院侨办、全国侨联、中国和平统一促进会等部门、机构的领导也都听到反映，向我转达侨胞的意见，希望广东重视解决。在会上还听说委国各城市的侨领准备联名给国务院侨办写“告状信”，后来在我们离开委国前夕果然看到《委华报》刊登了该“告状信”全文。当地华文报纸的一位女作者在会议间歇找到我，向我瞭解“速汇金”的具体情况，表示要继续跟进此事。

　　委内瑞拉大会结束后，我到了巴基斯梅托、华伦西亚、马拉凯等城市进行侨情调研，开座谈会时，“速汇金”办理难是侨胞提得最多、意见最大的问题。在华伦西亚，我到一个商品中心考察，那里有二三十家华人商户，听说我们去，他们把收集到的意见向我反映，最主要的意见是“速汇金”办理难问题。我到了几家商店考察，与店主交谈时，均对“速汇金”办理难十分不满，有的更是情绪激愤。

　　侨胞对“速汇金”问题反映那么强烈，着实令我吃惊，真的万万想不到。想到此事对恩平已造成很不好的影响，对侨胞和侨眷也非常不利，我决心回国后全力推动解决此问题。

　　6月4日从巴西回国后，我把情况分别向吕伟雄书记、吴鋭成主任汇报，他们对此也十分重视。6月14日，我到恩平市，召集有关部门负责人参加的座谈会，恩平市政府副市长、市政府办、市外事侨务局、市侨联、市金融办、工商银行恩平支行、恩平市人民银行等单位领导参加。会上，相互交流了情况，研讨了措施。我还到工商银行恩平支行办理“速汇金”业务的大厅考察，具体瞭解情况。

　　后来，吴鋭成主任亲自抓此事，7月1 日约请工商银行广东分行、工商银行江门分行的有关负责人到侨办座谈交流。7月2日，省侨办与恩平市外事侨务局在恩平市召开委内瑞拉侨领座谈会。委国侨领及知名人士冯永贤 、聂均常、郑永生、郑朝春、吴毅聘等参加，国内方面有江门市政府、江门市外事侨务局、恩平市委、市政协、市外事侨务局、市金融办、工商银行江门分行、工商银行恩平支行、恩平市人民银行等单位领导参加。省侨办则由吴鋭成主任和我及外联处的同志参加。

　　座谈会由我主持。江门市政府、恩平市政府、工商银行恩平支行、工商银行江门分行、恩平市人民银行的领导分别通报了“速汇金”办理难的原因及采取的措施，几位侨胞代表也都分别发言，肯定政府、银行所作的工作，表示回去后要做好侨胞的解释工作。吴鋭成主任最后讲话，谈了对此问题的看法，肯定了前段恩平市政府和各有关部门所做的工作，对恩平市、对银行、对侨胞分别提出了要求或期望。中间发生了一段有趣的插曲：恩平市领导刚通报完有关情况（问题产生的原因及市政府已采取和将采取的措施、解决问题的时间表等），轮到侨领发言时，迟来的吴毅聘先生刚坐下便拿着一张纸说，这是10分中前刚收到的吴国梁先生（委国侨社德高望重的侨领）发来的传真，于是念了起来，里面的内容是代表侨胞表达对政府在处理“速汇金”问题上的不满，提出强烈的批评。刚念完，大家都笑了，因为恩平市领导刚通报了采取的措施，按照这些措施，问题将较快得到解决。

　　座谈会开得十分坦诚，气氛融洽，效果良好，达到了沟通情况、增进瞭解、促进友谊、推动解决的目的。

　　会后，我们与委国侨领在恩平市政府、市外事侨务局领导陪同下，考察了工商银行办理“速汇金”业务的大厅，当时在那里等候办理“速汇金”业务的大约有二三十人，大多是老人家，交谈中他们依然对“速汇金”办理慢有意见。

　　按照计划，以前积累的一万多笔“速汇金”可在7月底办理完，新汇入的“速汇金”可随到随办。经过各方面努力，银行的承诺总算得以兑现。

　　委国侨领对省侨办为侨服务的努力给予充分肯定，冯永贤、郑永生先生在7月5日专门到省侨办表示感谢，我会见了他们并进行座谈。冯永贤说，省侨办对“速汇金”事抓得那么紧，那么有成效，令他想象不到。他还特别赞扬我雷厉风行，短短一个月三下恩平调研和推动解决“速汇金”问题。

　　恩平市“速汇金”业务虽然得到了妥善解决，但却给我们留下许多思考：

　　一是侨乡构建和谐社会要考虑海外因素。我省是全国主要侨乡，各地海外乡亲众多，特别是重点侨乡，往往海外人数等于甚至多于国内人数。海外乡亲与家乡有千丝万缕的联系，许多人在家乡有亲属、生意，他们对建设和谐侨乡影响巨大。现在一些地方、部门的领导缺乏侨务意识，心中没有侨胞，因此在做决策、定政策时，眼睛往往只看国内不看海外，结果损害了侨胞的利益，伤害了侨胞的感情，造成了不良的后果。等到海外反映十分强烈后再来处理、纠正，工作十分被动。因此，侨乡的领导，如果不懂得调动国内国外的两种力量，不懂得统筹国内国外两种关系，就不可能把和谐侨乡建设好。

　　二是“侨胞利益无小事”。侨胞反映强烈的问题，往往不一定是国家大事，而是涉及他们切身利益的具体问题，如房屋征用拆迁、祖坟清理迁移、投资捐赠项目受侵犯、子女回国就读义务教育学校、新侨民退休金领取等等，看是小问题，实则牵涉广大侨胞的权益、民生大事，不可小视。一些地方和部门往往开始时不重视这些“小事”，结果酿成了“大事”。前几年我省在殡葬改革中实施“无坟化”、限期清理所有坟墓的做法，就引起侨胞的强烈反应，最后省政府调整了有关政策才化解侨胞的不满和怨恨。因此，各级政府和侨务部门，一定要坚持“以人为本，为侨服务”的宗旨，重视解决好涉及侨胞的每一件“小事”，切实把广大侨胞和归侨侨眷的根本利益维护好、落实好、发展好。

　　三是要建立信息反馈和应急机制。在“速汇金”问题上，有关地方表现出信息渠道不畅、反应不及时的问题。海内外之间、上下左右之间缺乏信息沟通，结果是拖延问题的研判和解决，在海外造成了误解和不良影响。健全信息反映管道和应急机制，有问题即采取措施及时解决，就不会付出大的代价。有些问题往往涉及面广，需要各方面的配合支持，把应急机制建立起来，各负其责，有利于整合力量，把问题解决。在目前海外不时发生涉侨冲突事件的新形势下，侨胞人数较多且比较集中在个别国家的侨乡市县，更应抓紧涉侨应急机制的建立。                            

　　

　　（来源：林琳总总的blog，http://blog.sina.com.cn/gdqblinlin，发布时间：2007-08-02  17:20:34）