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周义:辅助政府决策的经济管理专家——代跋



  周义,1953年12月生,广东阳江人。广东省人民政府参事室副主任、广东省人民政府文史研究馆副馆长、岭南文史杂志社社长、广东海外联谊会副会长,系中国管理科学院特约研究员、长沙铁道学院经济管理学院兼职教授、广东省珠江文化研究会顾问。

  周义在80年代参加由国务院港澳办公室和香港新华社委托香港中文大学举办的工商管理专业研讨班学习,九十年代考入长沙铁道学院经济系统工程研究生,师从中国著名数学家、“侯氏定理”发现者侯振挺教授,并在侯教授的指导下合作主编了《管理经济学》。该书吸收和借鉴世界各国一切反映现代社会大生产规律和现代企业制度下的管理理论、经验和方法,提出中国经济管理的新框架。

  2002年,他参加中共广东省委组织部委托中山大学和英国牛津大学举办的广东省高级公务员管理研究班,系统性、全方位、多视角地学习西方先进国家的公共管理知识,开辟了视野。学习后,他撰写了题为《从英国的房地产业看广东,利用加入WTO来发展广东的房地产业》的论文,深受好评。

  广东在中国的改革开放中先行一步,举世瞩目。周义在1988至1995年担任广东省人民政府研究室副主任期间,直接参与广东改革开放各项政策和措施的制订,参与经济特区、珠江三角洲经济开放区和沿海开放城市的发展规划。他通过调查研究起草了一大批报告和建议,如《珠江三角洲经济开放区发展战略初探》、《关于建设出口生产体系的设想》、《广东环境与发展问题》、《现代香港经济面面观》、《关于加强粤澳合作的几点建议》、《关于加快广东发展步伐,力争二十年赶上亚洲四小龙的报告》;以及1994年率领省直机关从事政策研究的人士组成的联合考察组赴上海考察撰写的《赴上海学习考察的情况汇报》,1995年参加广东省经济考察团赴西欧英国、法国、德国、荷兰、比利时、卢森堡六国考察撰写的《赴西欧考察的几点认识与建议》等。在这些报告和建议中,他提出加快改革步伐,增创体制新优势;大力发展开放型经济,增创区域合作发展新优势;调整优化产业结构,增创产业发展新优势等一系列观点,都得到省政府有关部门的采纳,为推进经济体制改革和扩大对外开放作出了自己的贡献。

  1995年,周义调任广东省人民政府参事室副主任、广东省人民政府文史研究馆副馆长,负责组织由省长聘任的政府参事和文史馆馆员进行参政议政、建言献策、谘询国是和开展文史研究、文化交流活动。政府参事、文史馆馆员都是学识渊博、年高德劭的专家学者,周义与他们一起工作,可谓如鱼得水。他与省政府参事、著名经济学家张元元合作撰写的《广东经济发展新阶段的特征与今后发展的建议》、《增创新优势:我们的战略对策和措施》两篇文章,先后在《人民日报》、《羊城晚报》、《南方经济》等报刊发表。他还先后发表了《对亚洲金融风波的认识及启示》、《广东经济的变化与今后发展的建议》、《加快改革的步伐,努力增创广东体制改革的新优势》、《关于行政管理体制改革,加强政府科学管理的几点认识》、《建设广东文化大省之我见》等,它们均作为优秀论文分别被收入《中国世纪发展文论大系》、《中国当代思想宝库》、《中国发展研究理论丛书》、《中国新世纪改革发展系列丛书》,并获优秀文章一等奬等各项奬励,对政府决策起到了重要参考作用。

  与此同时,周义致力搞好参事室、文史馆的建设,充分发挥参事室、文史馆作为政府“人才库”和“智力库”的作用。他主持制订了政府参事工作制度等一系列规章,使广东省政府参事工作和文史馆工作逐步走上规范化、制度化的轨道。为了向全社会展示政府参事和文史馆馆员的成果,他主编了《参事文萃》、《广东参事五十年》、《岭南今雅》、《粤海翰墨》等书籍。2003年7月,他代表广东省政府参事室参加在北京召开的全国参事工作座谈会,在会上介绍了广东省政府的参事工作,受到好评。会后,他向中共中央政治局委员、广东省委书记张德江作了书面汇报,张德江书记阅后批示:“我省参事室(文史馆)的工作积累了宝贵的经验,取得了明显的成绩。按照中央的精神和结合广东的实际,我省要进一步加强参事室(文史馆)的建设,更好地发挥参事室(文史馆)的作用。”

  中国评论编辑部  

  (本文原载2004年2月号香港《中国评论》月刊)
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