谢郁

　　今春以来，在中国大陆和台湾各方的努力下，多年来持续紧张的两岸关系出现了明显的缓和气氛，二月的春节包机直航、三月的国民党副主席江丙坤登陆探路，四月底五月初，中共总书记胡锦涛与国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜分别举行高层会谈，将两岸政党的交流与互动推向一个高潮，并在岛内形成一股“大陆热”，两岸关系出现了有望进一步改善、甚至突破僵局的难得契机。

　　大陆灵活务实，主动释出善意

　　今年以来，中国大陆根据两岸关系及台湾岛内形势发展的最新情况，本着缓和两岸关系、加强两岸交流、造福两岸人民、共同遏止“台独”的初衷，在对台政策上采取了一系列务实灵活的做法，营造气氛，表达善意，并主动向台湾各方包括台湾当局发出了重启对话协商、改善两岸关系的正面讯息。

　　一月初，台湾海基会董事长辜振甫先生辞世，大陆方面派出海协会人员以汪道涵先生私人代表的身份赴台悼念，表达对台湾同胞的善意与尊重。

　　一月二十八日，全国政协主席贾庆林发表纪念“江八点”十周年的讲话，其中提出“愿意与认同‘九二共识’、反对‘台独’、主张发展两岸关系的台湾各党派、团体和代表性人士寻求协商解决问题的新途径。欢迎他们来大陆开展交流和对话”；并针对台湾当局表示“对于同什么人谈判，我们没有任何成见，也没有因为哪个人当权就不愿意谈”；“不管他曾经说过什么、做过什么，祇要他从现在开始明确承认体现坚持一个中国原则的‘九二共识’，两岸对话和谈判可以立即恢复，而且什么问题都可以谈”。

　　三月四日，大陆领导人胡锦涛主席发表新形势下发展两岸关系的“四点意见”，再次明确向台湾当局发出呼吁，指出“台湾任何人、任何政党朝着承认一个中国原则方向所作的努力，我们都欢迎。祇要承认一个中国原则，承认‘九二共识’，不管是什么人、什么政党，也不管他们过去说过什么、做过什么，我们都愿意同他们谈发展两岸关系、促进和平统一的问题”；表示“祇要确立了一个中国的大前提，我们对任何有利于维护台海和平、发展两岸关系、促进和平统一的意见和建议都愿意作出正面回应，也愿意在双方共同努力的基础上寻求接触、交往的新途径”；并对二月底的“扁宋会”的“十点共识”进行了正面的回应，希望台湾领导人履行“四不一没有”及“不通过‘宪改’进行法理台独”的承诺。

　　大陆方面的这些做法，用心良苦，态度诚恳，明确地向包括台湾当局在内的各方明确表达了大陆对在“一个中国”原则之下尽快恢复两岸对话协商的期待与善意。

　　与此同时，大陆方面还努力促成有利于两岸人民切身利益的各项交流事务。为了满足大陆台商返乡过节的需求，大陆有关方面与台湾政党、行业及民间力量一起，共同促成并圆满实现了春节台商包机直航，充分体现了对台湾同胞利益的关切与重视，两岸交流气氛热络，场面温馨感人。

　　邀连宋访大陆，建构两岸政党互动模式

　　营造两岸对话协商良好气氛

　　三月春暖时节，国民党副主席江丙坤率团登陆，拉开了两岸政党交流的序幕。四月底、五月初，应中国共产党总书记胡锦涛的邀请，中国国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜先后访问大陆。胡连会、胡宋会两次政党领袖高峰会谈的结论，分别以《新闻公报》、《会谈公报》的方式发表了促进两岸关系的“五项愿景”和“六项共识”，为两岸关系的发展创造了有利的气氛：

　　一是开创了两岸政党直接对话先例，建立了政党互动的机制。这是一九四九年以后半个多世纪以来，海峡两岸首度实现政党对政党的对话与协商；虽然是由大陆的执政党与台湾的在野党之间实现的，但仍具有不可忽视的历史意义，它毕竟使两岸政党之间的直接互动迈出了第一步。

　　二是确立了政党之间对话的基础与前提。中国共产党与国民党、亲民党的会谈公报都表明，坚持“一个中国”原则，承认“九二共识”，反对“台独”是以上各党的共同主张，正因为此，两岸政党之间的对话才有互信与共识的基础。

　　三是两次会谈都以具体的成果展示了一个可见的前景。那就是在一个中国的基础之上，两岸之间完全可以相互尊重、平等协商、求同存异，共同就结束敌对状态、建立军事互信、建设和平稳定架构、加强两岸经贸交流、建立经济合作机制、协商台湾国际生存空间等一系列敏感的重大问题达成互惠双赢的共识，取得建设性的成果。

　　四是会谈各方共同表达了进一步推动两岸交流的积极态度。特别就一些攸关两岸同胞福祉的事务，如开放部分台湾农产品零关税登陆、促成二○○六年实现双向直航、建立两岸共同市场、讨论台湾参与世界卫生组织等问题，大家都有共同的意向来努力推动。

　　尽管台湾的绿营一再质疑连宋与大陆会谈的正当性与可行性，多方攻击大陆释出的善意是“统战手段”，但无可否认的是，连宋的大陆之行使持续紧张了数年的两岸关系缓和下来，会谈各方都表现出对改善两岸关系、推进两岸交流的积极态度。并且，这些努力与作为得到了两岸民众的认同与支援。

　　和解与交流，两岸民意主流

　　在经历了数年的政局纷乱、经济不良以及两岸关系恶化之后，特别是去年底“立委”选举之后，台湾社会的激情在逐渐消退，理性务实的思维重新成为主流，越来越多的台湾人民对于选举炒作起来的政党对抗、族群对立、两岸紧张心生厌倦，希望乱象能有终结之时。

　　今年以来大陆方面出台的一系列对台政策及成功推动“春节包机直航”以及两岸政党高峰会谈，正好符合很多民众的此一心理，进一步激发了台湾民间要求两岸关系和平稳定、良性发展的强烈愿望。可以说，国亲两党能够将过去几年中已被“台独”势力“妖魔化”的“九二共识”、“一个中国”理直气壮地作为自己的主张与立场，正是体察到了民意的这一变化趋势；同样，这也是绿营对连宋大陆行的“抹红”扣帽在台湾已引不起回响的重要原因。

　　从岛内各大媒体公布的民调显示，高达八成的民众赞成两岸和解、打破僵局，近七成希望当局与大陆加强交流、务实谈判，超过六成的民众正面评价国亲两党大陆行对两岸关系的积极作用。可以说，“两岸和解、加强交流”已在台湾形成不可忽视的民意主流。

　　连宋访问大陆及所取得的成果，又以更直接的方式，给台湾人民提供了“急独与战争”、“挑衅与对抗”之外的另一种选项，展示了在认同一个中国的基础上两岸关系的和平前景，以及随之而来的开放交流与共同繁荣。与此同时，台湾媒体跟随国亲两党访问团的脚步一路走来，将改革开放二十多年后中国大陆的进步与繁荣真实地展现在台湾民众眼前，同时也将大陆人民的热情与亲情传递回台湾，两岸之间出现了近年来少见的热络与融洽气氛。

　　无论当局如何急踩剎车，岛内掀起的“大陆热”仍然持续升温。继在野政党相继登陆之后，台湾民间行业纷纷组团赴大陆洽谈合作专案，企业界积极加快西进投资布局的步伐，果农蓄势待发准备迎接农产品登陆畅销。可见，开放两岸交流已是岛内民心所向。

　　把握机遇顺势而为，方能开创两岸新局

　　回首二十多年来的两岸关系发展历程，可说是充满了崎岖和波折，两岸间的政治对话更是异常艰难。十多年前，两岸官方授权的海协、海基两会经过多方努力终于达成“各自以口头方式表述两岸均坚持一个中国原则”的“九二共识”，并在此基础上实现了汪辜会谈，然而却因台湾当局一再推行分裂路线、违背一个中国原则，使两岸政治对话的基础遭到破坏，两岸接触被迫中断。两岸僵局迄今未解，最为关键的症结在于台湾当局不愿意承认和尊重“九二共识”这一历史事实，不愿意接受“一个中国”的原则。

　　当前，在中国大陆及台湾在野党及民间各方力量的共同努力下，两岸关系出现了近十年来少有的缓和气氛，为突破两岸政治僵局提供了难得的有利契机。然而历史的机遇常常稍纵即逝，两岸关系的发展仍充满变数。台湾内部激进“台独”势力不会乐见两岸缓和，会尽一切努力干扰破坏两岸关系；国际反华势力也不会轻易放弃“以台制华”的基本战略；更重要的是，两岸之间的政治互信尚未真正建立，台湾领导人立场反覆、态度多变，令世人疑虑重重；大陆与国亲两个在野党共同达成发展两岸关系的共识与努力，如遇到台湾当局的“公权力”的阻挠，也难以真正实现。

　　改善两岸关系，加强两岸交流，突破政治僵局，这是中华民族大义所在，更是两岸同胞民心所向。中国大陆的政策和态度已尽告世人，在以“一个中国”为核心的“九二共识”基础上，随时可与台当局开展协商，也不排斥任何接触、交往的新形式和新途径。凡是有利于两岸关系的稳定与发展、有利于台湾同胞的事，大陆都愿意努力推动。

　　历史已出现难得的机遇，面对各方期待，面对大陆主动发出的讯息与善意，台湾领导人应该做何选择？是顺势而为开创两岸新局，为民造福，青史留名？还是一味排拒推委，使两岸关系的改善再次错失良机，给两岸中国人留下永久的遗憾与慨叹？

　　(原载《中国评论》二○○五年六月号，作者系中国社会科学院台湾研究所政治研究室主任、副研究员）