中国总理温家宝今天结束非洲七国的访问，用形象的比喻，温总理此行是拒絶戴帽子之行，或者说是摘帽子之行。 

　　西方舆论近年来对中国的非洲政策攻击颇多，其中最为不讲道理的是指责中国在非洲实施「新殖民主义」，往中国头上扣这样的帽子，在美国及西方国家的舆论中几乎是一致的大动作。 

　　究竟美国及西方舆论是如何界定中国在非洲实施「新殖民主义」政策的？从英国《金融时报》记者联合报导中，可以一窥其论据。该报导是这样说的：中国的介入非洲就是为了攫取那里的资源，将数十亿美元资金投向那些具备开发潜力的油田。但其同时也有建立影响力和投机主义的目的。与非洲以前的殖民宗主国一样，中国通过经济援助、特许待遇、债务减免、奖学金、培训和派遣专家等方式，巩固其与非洲的政治贸易关系。近年，中国向非洲派驻了维和人员，而且（可能更加令人吃惊的是），还派出了选举观察员。同时，像非洲的西方主要伙伴那样，中国愿意通过军事援助和军火支持其承诺，包括向辛巴威和苏丹等国家提供装备。由于禁运，其他供应商被禁止进入此类国家。 

　　如果就是根据上述的现象来判断中国在非洲实施「新殖民主义」政策，实在是可笑的。可笑在于：一，把中国与非洲之间的正常的经济贸易全部丑化为「新殖民主义」，这种论据已经违反国际贸易原则，荒诞之至。二，把联合国分派的维和活动都抹黑为「新殖民主义」，那么，就是联合国在实施「新殖民主义」吧？简直是黑色幽默。三，非洲需要世界各国进行援助，中国岂能置身度外。不分三七二十一，凡是中国所做的，就是包藏「新殖民主义」祸心的，这样的逻辑是可以耻笑的思维逻辑。 

　　真正的「新殖民主义」应该是怎样的？西方媒体中也有公正者，2005年5月28日西班牙《起义报》分析道：西方正向非洲发动新的袭击，其手法与19世纪的征服者和20世纪的新殖民主义有所不同。非洲正在面临第三次殖民地化。不需要深刻的洞察力就能看出美国和法国之间为了控制非洲的原料市场在进行着激烈的争夺。大湖地区冲突的爆发和象牙海岸（被称为「巴黎的美少女」）的危机就是这种争夺最好的证明。美国现在是世界上最大的石油进口国。过去西方对非洲实行殖民地化，现在叫「干涉」，带着全球化的标记，建立在强大的机构支撑的基础之上，如国际货币基金组织、世界银行、多边投资协定、世界贸易组织等。这些机构以新的形式在非洲推行新自由主义，以保持一个将世界分为北方和南方两极的现状，在这个世界上，北方是福利和过分消费的同义词，南方是饥饿和贫穷的同义词。 

　　我们也未必完全同意该报对西方在非洲推行「新殖民主义」的分析，但是，至少及时有效提醒了中国，作为「新殖民主义」，应该包含三个方面的因素： 

　　一、控制的因素。要控制非洲的原料市场。对此最有力量的是美国，美国国务院办公室成员非洲事务分析人士罗伯特 ·穆里菲说：除中东外，非洲是保障美国进口石油资源的另一重地。美国目前15%的石油从非洲进口，到2015年美国从非洲的石油进口量将达到25%。中国哪有美国这样的在非洲推行「新殖民主义」的实力呢？ 

　　二、干涉的因素。要有强力的国际机构、组织对非洲进行干涉。国际媒体分析说，1980年，国际货币基金组织、世行和八国集团向非洲提供经济援助都是有条件的，他们要求非洲各国政府可以减少对西方的贷款还贷，但条件是增加对西方的原料出口量，并鼓励外国投资商在非洲投资，将国营企业私有化。自1980年非洲实施西方强加的改革计划至今，不但没有减少非洲的外债，反而使非洲的外债增加了500%。此外，非洲长期处于饥荒、冲突、贫穷的困境，并道致2100万人死亡。在这几年，非洲数千亿美元的资金却流向西方。需要注意，这些资金不是流向中国！ 

　　三、分化的因素。要把非洲分化为贫富非洲，制造武力对峙，以利新殖民主义者全面制约。如国际媒体所指出的，当今在亚非欧三大洲中，非洲是世界上战争爆发率最高的一个洲。在过去15年，52个非洲国家中竟然有32个国家发生战争和内战。在1950年至1989年期间，美国向非洲武器和教育领域提供了150亿美元的援助，其结果是为今天非洲发生多起冲突和战争制造下了祸患。从1991年至1995年，美国增加了对非洲50个国家的军火和军事援助。在此期间由美国提供战争费用在非洲发生的数场战争中，造成数百万人死亡，数百万人沦为难民和灾民。请问，哪一场战争与中国因素有关？ 

　　中国对非洲的援助和支持的特色又是什么呢？人民日报有很好的归纳：首先，中国从不对经济援助附加任何政治条件，不干涉受援国的内政，也絶不要求任何特权。其二，中国向非洲国家提供经济援助的目的旨在提高非洲受援国的造血功能，增强其自力更生的能力，注重帮助受援国培训技术人员和管理人才。其三，在援助领域和项目的选择上，中国急朋友所急，根据非洲国家的优先考虑和实际需要确定专案，并注重援助专案的实效性。其四，中国政府一贯根据平等互利的原则向非洲国家提供援助，并始终强调援助不是单方面的施舍，而认为援助和支持是相互的。 

　　如此可见，中国在非洲的举动，与美国及西方的举动相比，完全不是同一回事。美国及西方采用倒打一耙的手法，把自己一直在运用的「新殖民主义」策略做成帽子，戴在中国的头上，实在不能说服全世界的。对中国外交政策的有意误读和极大污蔑，是无法阻挡中国与非洲走近的步伐的。 

　　温家宝在出访非洲七国时说：「『新殖民主义』的帽子絶对扣不到中国头上。从1840年鸦片战争开始，中国遭受了大约110年的殖民统治，中华民族在灾难中懂得殖民统治给人民带来的苦痛，也深知要同殖民主义做斗争。这就是我们长期以来之所以支持非洲民族解放、振兴的主要原因。」温家宝的话，是掷地有声的，言之无愧的。

　　

　　2006年6月24日