全国政协主席贾庆林昨日在「内地与港澳经贸合作发展论坛」上发表了题为「深化合作共创辉煌」的主旨演讲，他的讲话非常耐读。 

　　相信大多数媒体今天评析贾庆林的讲话时，都会把焦点对准他的关于进一步加强内地与港澳经贸合作的四点意见：一，抓住机遇，乘势而上。二，拓宽领域，提升层次。三，加强协调，完善机制。四，优势互补，实现共赢。贾庆林在具体的阐述中，有理有据，很能够说服人，为香港的发展指出了方向。的确值得重视。 

　　但是，我们认为，贾庆林讲的一段话格外需要重视。他说：「CEPA作为国家主体与其单独关税区之间的特殊经贸安排是在『一国两制』方针和世贸组织框架内发展内地与港澳经贸关系的制度性创新，既体现了香港、澳门均为单独关税区的特殊地位，又体现了内地与港澳同属一个国家的紧密关系，标志着内地与港澳的经贸合作进入了一个崭新的发展阶段。」 

　　要深入理解贾庆林的这段话，首先要瞭解香港回归后与内地的合作方面所走过的弯路。最初，内地与香港，主要是香港，对一国两制的理解都有偏颇之处，认为维护一国两制的最佳办法就是严守两制的篱笆，或者说是不急于填平两制的鸿沟。内地不触碰香港的心态十分突出，香港不融入内地的意识非常强烈。道致在一定的时间内，双方各行其是，经济合作雷声大、雨点少，方法不佳，效果不彰。但是，事实说明这样是行不通的，特别是香港遭遇亚洲金融风暴之后，仅靠一己之力无法善后，势必得到内地的支持与帮助，才有可能保住繁荣稳定。于是，两地开始探讨如何在一国两制的方针下，寻找出一条切实可行的双赢的发展道路来。 

　　于是，CEPA应运而生。从贾庆林上一段话中，我们可以读出几层意涵出来：一，解决了国家主体与单独关税区之间的特殊关系。二，解决了一国两制中的一国的作用问题。三，在凸显一国之后，两制有更大合作空间。也就是说，在一国中，香港与内地可以进行全面的紧密合作，这对两制不仅不损害，还有利发展。现在，香港市民对此是赞同的，是支持一国与两制紧密结合的，是反对把一国与两制对立起来的。而内地各界也深深明白了，一国两制的完美结合，才是香港与内地真正的共同发展之路。 

　　贾庆林还说：今年3月，十届全国人大四次会议批准的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，明确把香港、澳门纳入国家的总体发展规划之中，提出要加强和推动内地与港澳在经贸、科教、文化、卫生、体育等领域的交流和合作，继续实施内地与香港、澳门更紧密的经贸关系的安排﹔支持香港发展金融、物流、旅游、资讯等服务业，保持香港国际金融、贸易、航运等中心的地位。支持澳门发展旅游等服务业，促进澳门经济适度多元发展。 

　　试想一想，如果香港与内地至今都未有想明白，仍然把一国高高挂起，香港继续游离于内地发展的主要方向之外，得不到国家的统筹安排，香港必然发生严重的危机。 

　　过去历次的国家宏观经济计划囿于现实问题都没有把香港正式纳入，但是如果「十一五」规划仍然不能够解决一国的观念问题，仍然把香港排除在外，结果对香港是非常不利的。因为内地经济发展已经成为世界经济发展的动力之一，世界各个大国都离不开中国，香港却没有做到近水楼台先得月，损失是惨重的。一国两制中的一国，应该更加有利香港藉助内地的经济东风，鼓起自己的破浪之帆才对啊！如果香港不纳入到国家发展的大框架中，不能够迅速全面融入中华经济体系，香港是必然会加速边缘化的。 

　　贾庆林在四点意见中，从各个方面表示了国家要支持香港发展的态度以及措施，如：一，国家有关部门和地方将会按照国家「十一五」规划的要求，把进一步深化与港澳的经贸合作当作扩大开放、促进发展的一项重要工作来抓。二，国家有关部门和地方与香港、澳门特别行政区都要顺应经济发展的客观需要，与时俱进，着力推动基础设施建设、产业发展、资源利用、环境保护等方面的合作不断取得突破，并将内地有关地方与港澳的区域合作特别是泛珠三角区域合作引向深入。三，国家还会根据实际需要制定新的有关政策措施，有些政策措施如一时尚不宜在全国实行的，还可以在泛珠三角区域内先实行起来。四，进一步健全中央政府与香港、澳门特别行政区政府之间的经贸沟通机制，使之长期、稳定、有效地运作。国家有关部门和地方将在中央政府的统筹下，就经贸合作的政策措施和具体事项与香港、澳门特别行政区政府加强沟通和协调。 

　　作为一个国家领道人，贾庆林的讲话不是代表个人的学术观点，他所代表的是中央政府的决心：运用一国之力来推动香港的繁荣与发展！香港人何其幸哉！

　　

　　2006年6月30日