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阿尔巴尼亚不敢嫌东突烫手
阿尔巴尼亚在中国人的记忆中似乎正渐渐淡出,但是,不久前的一个动作,又重新引起了中国人对阿尔巴尼亚的关注。
阿尔巴尼亚的动作是什么?其接受了5名中国新疆的东突恐怖分子。这5人是在2004年8月被捕的,可是当时美国军事法庭裁定这5名在阿富汗和巴基斯坦被美军抓获的中国人不是「敌方战士」,应予释放。从那时起的将近两年时间里,美国一共向20多个国家进行游说,希望它们接纳这5人,但都遭到了拒絶,这其中包括原本被美国寄予厚望的东突势力活动比较猖獗的土耳其和德国。于是乎,5名东突分子成了烫手山芋,无人敢接。
莫名其妙,阿尔巴尼亚接过了烫手山芋。美国军方在5月6日突然宣布,5名一直被拘禁在古巴关塔那摩美军监狱内的「东突」恐怖嫌犯已经被转移到阿尔巴尼亚。五角大楼随后发表的书面声明竟然称:「美国已经尽最大的努力确保这5人能得到人道主义待遇,我们的主要目的是能让这5个人在一个新环境中重建他们的未来,而阿尔巴尼亚政府提供了这样的机会。」
阿尔巴尼亚要做什么?要做东突分子的庇护所吗?要做恐怖分子的基地吗?要支持分裂中国的实力吗?目前看不出这些迹象。阿尔巴尼亚与中国的关系,近些年来不算最热,但是也不算冷,还是保持得不错的。中阿两国高层往来密切,共识很多。尤其是阿尔巴尼亚坚持一个中国的态度,深得中国的赞赏。特别是2004年9月14日中国国家主席胡锦涛在北京会见阿尔巴尼亚总理纳诺后,中阿各层次交往增多,合作不断扩大,两国关系迎来了一个新的发展时期。所以,从中阿关系中寻找问题,可能是错误的方向。
中阿关系没有过去年代热烈,但是没有出现大的问题,阿尔巴尼亚为何又做出如此伤害两国关系的动作来呢?理由并不复杂,因为阿尔巴尼亚把美国摆在了中国的前面。阿尔巴尼亚为何要把美国摆在前面呢?
一、阿尔巴尼亚当前的国策是以美国为先、以美国为中心。跟随美国、服从美国,以换取美国的安全保护,是阿的最重要的战略。阿尔巴尼亚几乎成为世界上唯一不存在反美情绪的穆斯林占多数的国家。这一次地拉那「拥抱」东突分子虽然不符合任何国际惯例和道义准则,但却符合阿尔巴尼亚以美国为中心的外交路线。
二、阿尔巴尼亚需要美国的军事与经济支持。美国除了表态支持阿尔巴尼亚于2008年加入北约外,还每年为地拉那提供价值不菲的军事和经济援助。正所谓拿人家的手软。今次阿尔巴尼亚乖乖地听话,接受东突分子,未必不做向美国要经济回报的打算。特别是美国挥舞着北约「胡萝卜」,阿尔巴尼亚只能垂涎,只能听话。
三、美国在科索沃战争中支持阿尔巴尼亚族,对塞尔维亚族进行打击,利用民族矛盾促使阿尔巴尼亚与美国走得更近。如媒体介绍,上世纪90年代美国推行其东南欧战略,打击不肯向西方低头的塞尔维亚时,就选择了在历史和文化上与塞存在分歧的邻国阿尔巴尼亚作为最坚定的盟友。科索沃战争后阿美关系迅速升温,阿尔巴尼亚在尝到了美国的甜头后,再次成为美国「新欧洲」盟友中最为坚定的一个。2000年联合国大会通过敦促美国放弃建立反道防御系统的计划时,只有3个国家附和美国的立场,阿尔巴尼亚就是其中一个。目前,阿尔巴尼亚已成为美国的头马,在接受东突分子的问题上已失去了独立自主的立场,只能按照美国规定的跑道猛冲。
于是,我们知道,山芋不是不烫手,是阿尔巴尼亚不敢嫌烫手!
专家分析,尽管如此,鉴于中阿两国一直保持着传统友好关系,而且彼此之间不存在突出的政治性问题,两国的外交气候条件对妥善处理东突分子引渡问题并不是相扺触的。现在一方面要看中国政府与阿尔巴尼亚方面的交涉,另一方面要看美国在背后对引渡问题上给阿尔巴尼亚施加多大的压力。对此分析,我们深以为然。
关于阿尔巴尼亚给予5名中国维吾尔族人庇护身份,中国外交部发言人刘建超表示,中方尚未得到阿尔巴尼亚政府的正式通报。阿方接收的5名关塔那摩在押人员均系东突恐怖嫌犯,是恐怖组织「东突厥斯坦伊斯兰运动」成员,该组织已被联合国安理会1267委员会列入制裁清单。上述中国籍恐怖嫌犯理应被遣返中国,而不应获得难民地位。中国已正式向阿尔巴尼亚表明态度。
中国期待阿尔巴尼亚能够做出理性的明智的选择。阿尔巴尼亚会作深思吗?
2006年7月31日