古华民

　　一、问题的提出

　　1.关于提升广东经济竞争力 

　　广东经济竞争力在贸易和制造业方面表现比较突出，但后劲不足，跟不上国际贸易和制造业发展的趋势。（1）在国际贸易中服务贸易的比重越来越大，而广东贸易中服务贸易的比重很小，幷且服务贸易的逆差越来越大；（2）国际制造业服务化趋势发展很快，而广东制造业服务化程度不高，连同产品售出的技术、知识，比例很小；这与现代服务业特别是信息服务业滞后有关。从长远考虑，经济竞争力很大程度上取决于资源（包括人力、技术、信息等）的战略储备。

　　2.关于广东是否需要农业用地的战略储备 

　　前不久，印尼金光集团总裁黄志源途经广州时，约见我聊天。该集团旗下的新加坡亚洲浆纸有限公司是在中国投资最大的一个华商企业。交谈中提出，他在印尼的加里曼丹和马来西亚的沙巴拥有几十万公顷的土地待开发，那里的气候和广东接近，能不能由广东派出有关的专家组到那里考察，提出开发利用那片土地的可行性研究报告，经费由他们负责。我即将信息转去省农垦集团公司，目前尚未答复。

　　二、建议

　　广东是经济强省，但是资源短缺，在经济发展过程中要建立必要的有形和无形的战略资源储备，同时加快发展现代服务业特别是信息服务业，使广东的经济能继续保持强劲的势头并不断提升经济竞争力。在这方面广东省政府非常重视，最近黄华华省长在省政府常务会议上提出每年安排2亿元发展信息服务业就是一项明智的举措。广东的信息服务业发展很快，能够不断扩大消费需求，提供丰富多样的信息服务产品，但是发展不平衡。比如从事信息谘询服务业的公司很多，但有实力和有知名度的很少，而其服务对象以个人消费者居多，面对企业则比较多集中在财务、会计、法律、管理、广告设计等方面的业务。专门做战略规划、策划、大型项目的开发研究及其可行性研究报告、创新和品牌战略等等的谘询公司极少，比如对上述两个问题的研究，如何提高广东贸易中服务贸易的比重？如何提升广东制造业服务化的水准？到海外投资搞农业开发，是租用土地还是与当地合作来进行？这里面有许多复杂的问题值得研究，可以为提升广东经济竞争力作决策参考。然而一般的谘询公司对这些问题的兴趣不大或在工作上力不从心。可见，这种跨部门、跨领域、跨学科的研究决策谘询工作，非一家做得了。为此，建议：

　　1.增强对现代服务业所创造的无形价值的认识。特别是信息谘询服务业，其服务产品往往表现为战略策划、规划、评估、对策研究、大型项目的可行性研究、投资决策等等，其所创造的价值往往不是短期见效。其效果有些是通过帮助企业避免投资失误，从而减少损失表现出来；有些则表现为帮助企业捕捉商机；有些则要过一段时间才表现出来。

　　2.组建跨部门、跨行业、跨学科的信息谘询机构。像成立于1948年的美国兰德（ResearchandDevelopment的缩写RAND的译音）公司，是国际富有盛名的非盈利性研究和谘询服务机构，主要对国家安全和公共福利方面的各种问题进行系统的跨学科分析研究。涉及儿童政策、民主和犯罪司法、环境和能源、健康、国际政策、劳动力市场、国家安全、人口和宗教研究、科技、社会福利、恐怖主义等等，相当广泛；雇员有1600多人，其中有800多人是各方面的专家，不少是战略问题研究的专家，还聘请了大量的各大学、研究所的专家为高级顾问。当然我们不能一步到位组建那么庞大的谘询机构，但可以由小到大，扶持有实力、信誉好的信息谘询企业或以某一信息机构，比如以省政府的某一个智库为基础，整合各方面的资源，逐步发展成为比较权威的信息谘询机构。这种跨部门、跨行业、跨学科的信息谘询机构，除了聘请大学、研究所的专家为高级顾问外，还要有相对固定的专家队伍，包括从事战略研究的专家。建议省政府在大力发展信息服务业的同时，加大对发展信息谘询服务业的扶持力度。这样上述两个问题就有相应的机构去研究，为政府提供决策参考。

　　

　　（2007年10月12日）