每年春节前，中纪委、监察部都会发出不得用公款吃喝的禁令。今年亦然。这好像是两个职责部门过年前的例行公事(依稀看到坐在门边的秘书小姐起草拟文、领导批复，再联系新华社发通稿的全过程)。年年准时下发，年年吃喝依旧。说明人们根本不把它当回事儿。不当回事儿，又因禁令本身漏洞多多，不钻白不钻。

　　漏洞一：禁令前都冠以“春节前”、“节日期间”、“两节”等等，那就等于明明白白告诉你，“节日后”、“非节日期间”，“除两节之外”，公款宴请不算违规犯纪。

　　漏洞二：什么是公款？显然没有权威界定。国企为原材料进货和产品销路，以及广告固定支出属于企业正常预算内的公关推介费算不算公款？省际党政代表团、经贸代表团正常交流、相互邀请的巨额招待费算不算公款？宴请作东的主人身份显赫，根本不用他花什么公款私款，而是由第三方、甚至干脆就由提供筵席的酒家主动替其买单，算不算公款？为避风头，暂时先用私款宴请，回头在非属下关系单位冲人情账报销，算不算公款？凡此招数多多，不胜枚举。

　　漏洞三：有关节前禁止公款吃喝的禁令，从来没有一次与具体惩治办法捆绑出台。有令没有行，等于犯了白犯，吃了白吃，用了白用。久而久之，还变成不吃白不吃，不拿白不拿，不占白不占。禁令成了一纸空文的节前摆设，有点儿水平的官员还会自我发挥说它是个提倡性的东西。

　　漏洞四：解释权模糊。按道理谁发出通知的，解释权属谁。但事实上，从这么多年各地实情来看，省地市县镇乡，谁都有解释权，谁都能对节前公款禁吃令灵活作出“尊重”本地特殊情况、又不会公开违反通知精神的行为解释。

　　其结果，节前禁令每年都开，公款吃喝年复一年。

　　2005年12月28日