王则楚

　　10月29日凌晨，我国自行研制的首颗广播电视直播卫星（以下简称“直播卫星”）“鑫诺二号”，成功发射升空，并准确进入地球同步转移轨道。鑫诺卫星通信有线公司相关负责人表示，“这是中国广播电视事业和卫星产业的历史性时刻”。因为它对实现广播电视全人口覆盖，开展电视直播业务，启动中国家用卫星电视市场等具有重大意义。

　　据报导，鑫诺二号采用标准的广播卫星频段，重约51吨，设计寿命15年，在轨服务寿命12年，成本在20亿元以上。卫星上载有22个大功率转发器，可同时支持200余套标准清晰度电视节目，它将用1/3的资源向全国发送47套电视节目和47套广播节目。明年将发射它的“热备份”—“中星九号”，专用的广播电视卫星“鑫诺三号”也准备明年发射并投入使用。

　　卫星广播电视，利用卫星覆盖面大，覆盖成本低廉的优势，是发展国家广播电视“村村通”工程的最有效方法。90年代初在我国有过一段发展的高潮。那时“火炬计划”展览中，卫星接收天线的可调节基座，使之可以直接接收120多套外国卫星电视节目，使许多观众驻步。2000元左右的一套接收装置，不少家庭都有购买安装的冲动。但1993年10月国务院129号令规定“个人禁止自行接收卫星电视节目”后，国家关闭了我国针对家庭用户的卫星直播市场。而与此同时，全球卫星广播电视产业进入高速发展阶段。目前，付费卫星直播频道超过3000个，产业规模已达千亿美元。

　　假如个人接收卫星节目的政策放开，2006年到2010年，我国至少有十亿个家庭安装卫星电视接收机，相关产业市场规模将达数千亿。面对这样一个庞大的市场，卫星广播电视产业作为新的经济增长点，以经济建设为中心，加强自主创新，努力实现经济增长方式转变为己任的政府，是理所当然要放开个人接收卫星电视的。

　　其实，广播电视和其他信息产业一样，它的发展是与信息的公开程度联系在一起的，要发展广播电视产业，就要像转变经济增长方式那样去大力发展信息产业。因此，建议：

　　一、希望宣传部门，对我们党的理论、实践和在人民群众中的崇高威信，有足够的信心，充分相信人民群众对不良信息的判别能力，努力促进各种信息的公开和传播，取消“禁止个人自行接收卫星电视节目”的规定，促进卫星广播电视产业的发展。

　　二、要像信息产业部那样，面对7500多亿条短信、750亿产值的短信市场，先发展了，再去收拾“不良短信”不迟。

　　三、千万不要因为强调“正确的舆论导向”，眼看着20亿元的卫星在轨道上白白运行，自然磨损，宁可丢弃数千亿相关产业市场，也坚持不肯取消“禁止个人自行接收卫星电视节目”，而 “阻碍了经济发展”。

　　四、广东省应该适时抓住机遇，提前开通卫星电视直播，提前开发相关产品，率先占领卫星直播带来的市场。

　　

　　（2006年11月11日）