刘家琛

　　10岁女孩因与宠物共处，竟然患上妇科病，怀孕妇女因养猫导致胎儿畸型，狂犬病引致死亡人数一直位居全国甲、乙类传染病死亡人数榜首，仅广东省2005年死亡人数就达306人。2003年美国暴发猴天花病，至今还令美国人谈而色变。

　　近年来，随着人们生活水平的提高，饲养宠物的家庭已愈来愈多，广东省目前究竟有多少宠物，恐怕没人能准确地说出。但从下面一组数字当中可以看出端倪；据深圳市宠物俱乐部调查，仅仅该市特区内就有 10多万户人家养狗， 4万户人家养猫。越来越多的伴侣动物走进我们的生活的同时，动物传染病也离我们越来越近。属于兽类的宠物，可以传播疾病，给人类带来灾难。

　　宠物数量的增加，使得动物传播病害的机率也不断增加。根据卫生部的调查结果，北京地区感染弓形虫病和旋毛虫病血清阳性率明显增高，与家养宠物数量的增加有直接关系。因此，各大宠物城市都加强了宠物传染病的防控力度，北京市2004年就审议通过了《北京市动物防疫条例（草案）》，上海也于2005年12月通过了《上海市动物防疫条例》。

　　我省宠物管理工作还相对薄弱，主要存在以下六方面问题：

　　一、法律法规尚不完善

　　因我省目前尚未制定有关宠物防疫管理规定，对宠物店、宠物医院等防疫重点行业缺乏监督管理，部分经营单位或个人片面追求市场利润，忽视防疫消毒工作，使随意丢弃宠物垃圾和医疗废弃物的行为得不到纠正和处理。

　　二、宠物交易市场混乱

　　宠物交易点充斥在大街小巷，无证经营不仅扰乱了市场经济秩序，带来一系列社会及环境问题，由于产地不明，健康状况不明的宠物的大量交易也使这里成为传染病的滋生、蔓延的温床，成为危险的传染源。

　　三、宠物医院管理水平参差不齐，无证经营情况普遍

　　无证医院往往存在选址不当，诊疗设施不足，从业兽医数量不够，防疫消毒设施匮乏等问题。容易发生动物之间、人与动物之间疾病的传播。

　　四、大量宠物尸体无害化处理问题日益突出

　　尸体随意处置，或丢或埋，甚至弃之于公园湖水里。成为人体健康和公共卫生安全的重大隐患。

　　五、动物强制性注射疫苗未得到有效落实

　　失效疫苗、劣质疫苗导致防疫失败。

　　六、市民缺乏动物传染病防范的意识

　　宠物主人与宠物过度亲密，被宠物咬伤致病，因接触宠物随处排泄的粪便而染病的事例比比皆是，凸显市民防范意识不够。据深圳市防控中心统计，该市去年被猫狗咬伤人数高达3．9万人次。

　　针对上述问题，提出如下6项建议：

　　（一）建议尽快制定我省动物防疫条例。要规范与防疫有关的宠物交易，宠物诊疗，宠物尸体处理等一系列行为，提出相应的防疫监管要求。

　　（二）加强对宠物交易市场的监管。要实行宠物交易登记制度，要求凡进场交易宠物必须具备《动物健康证明》等。

　　（三）明确开办宠物医院的各项要求。要规范医院选址，办院规模、诊疗设备配备，从业人员资质、数量等各个环节，尤其是医疗废弃物处理及消毒处理设施配置必须满足防疫要求。

　　（四）加强动物疫苗的研制和开发；提高动物和高危人群的疫苗强制接种率。

　　（五）建造动物尸体无害化处理设施，实行宠物尸体集中处理。

　　（六）加强教育宣传，提高居民防范动物传染病的意识。

　　

　　（2006年3月30日）