陈永泉　甘子钧

　　我国緑色食品于1989年由农业部首次提出，1990年正式实施。2002年以来，农业部先后组织制定和印发《关于加强农产品质量安全管理的意见》、《关于加快緑色食品发展的意见》、《关于控制农药、肥料污染的指导意见》，对地方农产品质量安全管理提出了带方向性的指导意见。

　　2005年农业部又颁布了《关于发展无公害农产品、緑色食品、有机农产品的意见》，从五个方面对加快发展无公害农产品、緑色食品、有机农产品进行了全面部署，确定了三位一体、整体推进的发展思路。

　　十多年来，在全国范围内宣传推进无公害食品、緑色食品、有机农产品的生产，上述意见与措施及其实施功不可没。至2005年底，全国统一认证緑色食品生产企业总数3695家，其中有机食品认证企业416家，緑色食品生产基地主要分布在我国中西部地区，如黑龙江、辽宁、内蒙古、四川、河北等地。目前发展緑色食品已纳入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，然而社会上对发展无公害食品、緑色食品和有机食品生产，存在不同程度的模糊观念。建议在考虑推进无公害食品、緑色食品和有机食品生产时必须考虑以下因素。

　　一、 有机食品作为新兴产业，在我国刚起步。

　　与緑色食品相比，有机食品的生产对技术、管理及周围环境的要求更高，在生产前必须有2-3年的土地转型期。而在我省特别是珠江三角洲因为工业化和城市化的发展，大量的“三废”通过大气、水和固体废弃物的形式进入土壤。1999年10月至2002年12月，广东省地质调查院完成了“广东珠江三角洲多目标地球化学调查项目”。在选定的1万平方公里调查区内，重金属污染严重，其中中度重度污染面积达35.9%，清洁土壤只占到10.61%。调查区内镉污染面积占45.71%，主要分布在珠江、西江流域的冲积平原，普遍超过农产品限量标准的临界浓度，最高达17倍；汞污染面积占到12.56%。与此对应，通过对重金属污染区采样的蔬菜、大米、水果样品分析测试，蔬菜样品中镉、氟、铅、锌、铬、汞元素均不同程度超标。据省环保局去年的一项调查显示，珠三角地区20%的农田灌溉水源受到汞污染，广州市郊农田60%以上受不同程度的“三废”污染，同时有益生物大量死亡，耕地土壤质量有恶化趋势。省CDC从2004年起对拟除虫酯农药的监测结果显示，蔬菜、水果类样品中的检出率分别大24.16%和17.5%。要清除这些污染是非常困难的，因此，企图通过2-3年土地转型期进行有机农产品生产是办不到的。

　　二、 有机农产品生产是不能使用农药、化肥的生产。

　　但农作物不能使用化肥、除草剂、农药可以获得目前如此高额的生物产量吗？在可耕地不多的中国，可以养活13亿人吗？江苏农科院在水稻上做的试验说明，不施化肥和农药，水稻的产量只有现有产量的24%。有人说可以施有机肥（桔梗、厩肥），但这些有机肥的原材料也要靠土地生产出来。所以对于耕地面积不足的中国，或者山多田少的广东，是不可能大搞有机农产品生产的。

　　三、 有人说外国提倡有机食品，我们应该和国际接轨，所以也要大搞有机食品。

　　在发达国家有机食品的情况，美国大概占25%，欧盟大概6%，整个发达国家有机食品销售额占常规食品销售额约为2%左右，何况发达国家的有机食品许多是进口的。这些发达国家发展了二百多年，人口增长缓慢，有的还人口负增长，他们人均占有耕地比我国高，在发展有机食品方面尚且如此，我们不考虑国情而盲目地要发展有机农产品（出口基地除外），就显得浮躁了。

　　四、 转基因农产品也不属有机食品。

　　可是美国等国家却大搞转基因农产品，如美国70%的大荳生产、加拿大50%的大荳生产都是转基因大荳等，说明他们更重视的是农产品的产量和特殊品质，以获取更大的利益，而不忌讳是否属有机农产品。

　　为此，建议政府有关部门在推行“无公害农产品、緑色食品、有机农产品三位一体，整体推进”的过程中，对有机农产品的发展必须要有一个清醒的认识，因为我国要养活13亿人口，在广东要养活1亿多人口（包括外来人口）。所以不同地区要因地制宜，不要象搞运动一样去推行有机农产品生产，各地区之间也不必去攀比，更不要为政绩而搞假认证。

　　（2006年12月5日）