——关于我省冬种马铃薯的调研报告

　　广东省人民政府参事室科技组

　　马铃薯兼有粮食和蔬菜的双重特点，马铃薯营养成分全面，据美国农业研究部门报导：“每日吃牛奶和马铃薯可以得到人体所需的一切元素”，在联合国粮农组织推荐10种保健食品中，马铃薯排名第一。因此，马铃薯是一种营养价值高，营养成分全面的农作物，在农作物中是不可多得的作物。

　　马铃薯在我国及世界范围广泛种植，早在17世纪初，马铃薯先后经丝绸之路，由印度、南洋群岛和俄罗斯传入我国。目前我国种植面积约7000万亩，但单产低，食用量少，产业化进程落后。从近年来马铃薯生产发展态势来看，中国是世界上最大的马铃薯生产国。入世后，水稻、玉米、小麦、大荳的国际市场竞争力减弱，而马铃薯在我国则以产量高、成本低等特点显示出强劲的优势和发展潜力。目前，“马铃薯在亚洲，重要的食品，巨大的市场”已成为共识，各国食品加工和淀粉生产企业也开始抢滩中国。但由于在薯种供应和国际市场开拓等方面还存在问题，马铃薯的生产目前在我国发展不快。

　　我省有较好马铃薯生产条件，有较长的生产历史，省内居民也有食用的习惯，但始终不能大面积发展的主要瓶颈，是由于自然条件的原因我省不适应马铃薯就地留种，这主要是因为我省气温偏高，降雨较多，传毒媒介多且危害严重，病毒毒源多而复杂，留种难度大，品种退化速度快，容易造成商品薯产量低质量差。因此每年都必须从北方调入种薯。而且马铃薯的用种量大，每亩约100公斤，调种运输量大。此外，农民固守原有种植马铃薯习惯，由于传统的品种和种植技术落后，马铃薯产量低，品质差，价格低，农民种植的积极性不高。

　　近年来，我省引进新的马铃薯品种，推广规范种植技术，使产量和品质得到大幅度提高，尤其广东属南亚热带地区，冬季温暖，适宜马铃薯的生长，这是我省冬种马铃薯具有得天独厚的良好条件，其次，我省晚稻面积大，不少地区可在晚稻收获后种植马铃薯，翌年1至3月份收获，这是世界最早上市的新鲜马铃薯，具有明显的市场优势，产品大部分远销香港和东南亚地区。

　　就冬种马铃薯、增加农民收入问题，根据近年来我们多次在粤东和粤西地区等地调查，目前我省冬种马铃薯约20多万亩左右，主要分布在我省的惠州、新兴、信宜、恩平、河源、从化、湛江等地。据我们所调研的情况看来，我省的冬种马铃薯有下列一些发展方式：（1）龙头带动：如惠东县以九华农贸公司为经济龙头，以农民合作经营网带动千家万户，现惠州地区发展至12万多亩，惠东8万多亩。冬种马铃薯平均亩产可达4000斤以上，除去薯种、肥料和农药等，每亩收益2000元以上。最高可达亩产6千多斤。他们采取二造水稻加马铃薯或薯、菜结合外销香港及东南亚为主的方式，通过向农民提供培训、推广示范、提供薯种、仓储、销售等，解除农民对产前、产中、产后的顾虑，目前该产业已成为惠州农业最重要的支柱产业之一。（2）短期合作：引进外地龙头企业和本地镇、村采取冬种期间短期合作带动农民增收，如新兴县利用冬闲田，去年冬种马铃薯5千多亩，为农民增收，已产生效益，把农业产业链带动起来。（3）外来龙头企业与当地相结合：如信宜市目前尽管存在品种更新换代慢、组织化程度低、种植水平低、整体发展不平衡、停留于自产自销、商品化程度不够等问题。但去年种植5.5万亩，产量仍达到8.8万吨；亩产3000多斤，亩产值1500元，亩纯收入1100多元。前年它们开始同九华农贸公司合作经营200多亩采取订单生产方式获得成功。该市计划未来几年将种植基地扩大到8万亩。（4）联合组成龙头企业，由当地就地租用土地，和龙头企业共同开发：如由恩平市供销社、惠东供销社、内蒙种子公司等三方组成的龙头公司（三家各负产、销、种薯的责任），在恩平地区租用5千多亩土地进行种植。此外，当地农民在其指导下也有很高的种植积极性，它是以龙头公司提供服务平台（包括提供服务、销售等）的方式进行的。在去年试种成功4百多亩的基础上，现将示范片扩大至1万多亩，他们采取一年三造（即优质水稻、冬种马铃薯、黑皮冬瓜各一造）的栽种方式，每亩纯利润可达5000多元。

　　同时马铃薯的茎叶可作緑肥和饲料，其肥力高于种植紫云英。事实证明，利用冬闲100天可为种薯农民带来丰厚的利润。因此在我省粤西和粤东等水稻产区，推广冬种马铃薯，是一个时间短，效益高的项目，是种植业结构调整，增加农民收益的一项战略选择，有着巨大的市场需求和发展前景。

　　建议：

　　1. 由省农业厅牵头，根据我省的气候和土地等条件，制定出冬种马铃薯的适应区域，逐步实现马铃薯种植优势产业带，进行区域化栽培。

　　2. 各级政府要把冬种生产作为大事来抓，大力发展马铃薯生产，把冬种马铃薯摆上重要工作日程，早计划，早准备，早动员，早部署，通过扶持龙头企业，建立示范基地等，充分利用冬闲农田，引导农民发展马铃薯生产增加农民收入。

　　3. 提高马铃薯产业组织化程度。一是大力宣传推广“九华”公司的做法和经验。二是大力扶持马铃薯生产、加工、营销企业和合作经济组织的发展。要扩大马铃薯种植规模，形成产业化生产，各级政府部门应制定相关政策，保护农民种植马铃薯的积极性，引导农民成片种植，实行基地化生产，通过公司＋农户的组织形式，逐步实现马铃薯生产，加工销售一体化，加大发展有机种植，创建农业品牌，增强产品市场竞争力。

　　4. 加强马铃薯栽培的技术指导。各级农业部门要采取多种形式，对农民进行培训，建立多层次的技术培训体系，提高农民对科学种植马铃薯的认识和种植水平。

　　5. 下大力气着力解决种薯问题。一是建立稳定的种薯繁育基地。目前我国的内蒙古、甘肃、云南等省区在马铃薯脱毒、组培、快繁及原种工厂化生产技术方面已处于全国领先并接近世界先进水平，我省应加强与这些省份的科技协作，选择有实力的科研单位和企业，逐步建立比较稳定的种薯繁育基地，确保优质脱毒种薯的供应，扩大优质脱毒种薯的种植面积。二是组织协作攻关，探索本省留种和降低用种量的新途径。三是大力引进、试种优良新品种，从中筛选出适合我省种植市场适销的优良品种，推动我省马铃薯品种更新。

　　6. 推进马铃薯标准化生产。由于种薯的品质是种植的关键，我省当前要总结、研究本省马铃薯高产优质栽培技术规程。做好示范、推广标准化生产。逐步建立完善和健全的种薯检疫制度和种薯质量标准，建立优良种薯供应和生产体系，促进马铃薯标准化生产。

　　

　　（2006年10月23日）