胡锦涛总书记指出：大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是全面建设小康社会的必然要求，也是促进经济社会协调发展和人的全面发展的必然要求。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化越来越具有全局性和战略性，因此建设文化大省是我们当前的一项全局性的工作，其意义、地位和作用是十分重大的。

　　中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志指出，人类社会的发展，不光是经济的发展，更重要的是文化的发展。当今经济发展的动力和后劲，在一定程度上取决于文化建设。没有深厚的文化，没有先进的文化，没有文化的创新，经济社会的发展就会滞后。我们要建设文化大省，发展文化产业，深化文化体制改革，把广东的文化产业做好，并推向世界。而搞文化大省建设，必须十分注重发展先进文化，建设中国特色社会主义文化，必须牢牢把握先进文化的前进方向。这是因为发展先进文化是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的一个基本组成部分，是我们执政党的立国之本的基石之一，是全面建设小康社会的宏伟蓝图的一个重要架构。历史和现实都雄辩地证明，经济、政治、文化是三位一体的互相联系、相互促进的一个系统工程。在当代我们发展先进文化，就是发展面向现代化，面向世界，面向未来的、民族的、科学的、大众的、欣欣向荣和充满生机与活力的社会主义文化。通过搞好文化建设，提高人的思想品德、修养意识、精神境界、知识水准、体能体魄、工作能力，不断造就和提升人的整体素质。

　　广东建设文化大省的目标，是我省要拥有先进的文化设施、发达的文化产业、一流的文化精品、拔尖的文化人才、充满活力的文化体制、繁荣有序的文化市场、各具特色的城市和城镇文化环境、丰富多彩的群众文化生活，文化综合实力明显提高，对经济社会发展的促进作用明显增强。要实现这个文化大省的目标定位，具体要求是文化含量大，文化品位高，文化成果多，文化的产业与体制、机制要在全国处于领先的地位。坚持先进文化的前进方向，弘扬和培育中华民族精神；坚持抓好社会主义精神文明建设，不断提高人民的思想道德水准；坚持大力发展教育和科技事业，不断提高人民的科学文化素质；坚持与时俱进推进文化体制改革，不断壮大文化事业和文化产业。总而言之，文化大省的建设，要以中国特色社会主义文化建设的基本目标、基本政策为指导，与经济强省的建设相适应，率先建成全面的小康社会，率先基本实现社会主义现代化。

　　广东建设文化大省要在“名、优、新、特”上做文章，如岭南文化、珠江文化贯通古今，至今仍熠熠生辉；广府文化、客家文化、潮汕文化、侨乡文化、特区文化、少数民族文化各有特点，都具有开放、进取、相容、开拓的向上精神和人文底蕴。要高起点、高标准、高效能，充分挖掘和利用我省地域文化的特色和优势，构造具有广东特色的文化大省新格局。

　　建设文化大省，是广东在新世纪全面推进社会主义现代化建设的一项宏大的系统工程，也是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神，全面建设小康社会的重大战略举措。其指导思想和基本原则是：坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，认真贯彻党的基本路线和基本纲领，努力实践“三个代表”的重要思想，牢牢把握先进文化的前进方向，坚持为人民服务，为社会主义现代化建设服务，为祖国的繁荣昌盛服务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧紧围绕提前基本实现现代化的目标，以发展科技教育为基础，以提高人的素质为核心，以大力发展文化产业为突破口，以满足人民精神文化需求为出发点，不断推进我省的文化建设，为我省的现代化建设提供强大的精神动力、智力支援和思想保证，以丰厚的文化底蕴，为我省率先基本实现现代化作出应有的贡献。

　　在建设文化大省中，要把握的几个基点：一是经济发展与文化发展相协调，经济强省与文化大省相一致。经济文化一体化是现代社会发展的趋势。广东的经济发展和文化事业都要做强做大，实践证明，经济发展为文化发展提供物质基础，文化发展为经济发展提供强大动力，这两者是互相促进，相互发展的原动力，为此，必须促进经济和文化的协调发展，才能实现社会的全面进步。

　　二是弘扬、继承、借鉴和改革、重组、创新相并重。我们建设文化大省，要继承和弘扬中华民族的优秀传统文化，发掘、保护和开发我省的丰富的历史文化资源，体现区域文化特色，同时，也要广泛吸收和大胆借鉴外来优秀文化成果，紧紧把握先进文化的前进方向，注重文化创新，重新组合文化资源，大胆改革文化体制，使建设文化大省取得丰硕的成果。

　　三是重点突破和整体推进相结合。繁荣和发展中国特色的社会主义文化，是新世纪、新阶段的一项战略性任务，我们要以发展科技教育为基础，以发展文化产业为主体，以体制创新为重点，以健全机制为主要内容，做到科学规划，统筹安排，分步实施，全面推进，做到重点突破与整体推进相结合。

　　四是经济效益和社会效益相统一。社会主义文化建设的根本目的，是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，核心是提高全民的思想文化素质，因此，我们发展各类文化事业和文化产业，都要坚持正确导向，把社会效益放在首位，做到社会效益和经济效益的统一。要大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。要传播好先进文化，宣传科学理论，宣导文明风尚，塑造美好心灵，弘扬社会正气，培育社会主义“四有”公民。繁荣文化事业，发展文化产业，要正确处理文化产业与文化事业的关系，对不同的文化类型，采取不同的政策和管理办法。要加大公共财政对公益性文化事业的投放，同时也要注重文化产业和文化产品的经济效益，取得社会效益和经济效益的双成果。

　　如何建设文化大省，其主要任务是什么，当前要抓的几项重要工作，我认为有以下几个方面：

　　（一）抓体制。体制完善、健全，营运顺畅，这是一个根本的要求。而体制建设的核心点是：党的领导，政府管理，依法运营，行为自律，因势拓展，不断创新。同时，我们要不断探索在社会主义市场经济条件下，加强和改善党对宣传舆论、文化企事业单位的领导方式和办法，加强和改善政府对文化部门和企事业单位管理的方法和措施。在宏观管理上，要政事分开，政企分设，管办分离；在依法管理上，要建立和健全文化法制，完善各个层面的地方法规，与时俱进地把好市场准入关；在经营管理模式上，要积极探索新型国有文化资产的经营管理模式和做法，有一套适合社会主义市场经济发展的管理措施、指标体系、评价系统和考核办法。

　　（二）抓营运机制。公益性文化事业和经营性文化产业都要有一个良好的运行机制，都要做到“三活”、“三好”、“三低”，即经营活、形式活、方法活；决策好、管理好，效益好；低消耗，低成本，低风险，要建立和健全一个竞争、激励和约束机制，完善法人治理结构，壮大产业实力，进入良性发展的轨道。

　　（三）抓政策的制定和实施。政策是建设文化大省的重要方面，是生命，是动力。要分别制定公益性文化事业政策和经营性文化产业政策。要有扶持政策、倾斜政策，在财力、物力、转制、搞活等方面都要给予支持、帮助，以增强其自身的活力和发展壮大能力。在政策的扶持和牵引下，文化产业要着眼于社会对文化消费的需要，要做大做强文化产业，不要拘泥于所有制结构，符合广东文化事业和文化产业发展的都要大胆探索，不断开拓，如资讯谘询、软体发展、创意设计、体育竞技、教育培训、影视娱乐、报刊出版、服饰生产、建筑环保、旅游餐饮业等等一系列的文化产品和文化服务业都要有一个大的发展。

　　（四）抓文化资源的优化配置。要充分发挥文化产业对文化资源配置的基础性作用，可搞兼并、联合、重组，跨业、跨区发展，打造文化品牌，重点发展大型的文化产业集团，实行人、财、资源开发的“三统一”，转换机制，加快发展。

　　（五）抓市场体系。文化市场体系要开放、竞争、有序、统一。要搞活环节，拓宽管道，有效组合，规范秩序，理顺关系，有效管理，传输正常，统一规则，优化结构，治理有效；做到既宽又严，既发展文化产品市场，又发展生产要素市场；既发展仲介组织，又发展现代流通组织；既搞活流通管道，又规范管理秩序。

　　（六）抓文化科技创新。要充分利用科技的力量发展文化产业，文化产品和文化服务的科技含量越大，文化形态就越多，如电子文化时代、网路产业时代等，大力发展以资讯文化产业为代表的高新文化产业，广泛运用现代科学技术和管理科学技术开发各类文化资源，不断改造和提高传统的文化产业，创建我省文化经济建设的高平台、新阶段。

　　（七）抓基层文化建设。我省文化建设的薄弱点在基层，全面建设小康社会的关键在农村。我们要以农村乡镇、城市社区为重点，加强县级图书馆、文化馆的建设，搞好乡镇宣传文化中心建设，推广文化广场建设，积极推进基层的文化活动的创新。

　　（八）抓对外文化交流。要有一批对外交流的文化品牌，积极参与国际文化市场竞争，扩大文化产品的出口，也可以同国外知名文化集团合作，以我为主，为我所用，推动我省的文化产品的对外交流和境外发展。要择优而取，大胆实践，积极借鉴和吸收国外文化发展的有益成果，繁荣我省的文化事业。

　　在新的形势下，广东建设文化大省，要有新思路、新举措、新办法，在观念、方法、目标等方面都要有一个全新的突破，不断努力进取，开拓创新。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，全面落实十六大精神，为开创中国特色的社会主义文化事业新局面作出更大的贡献。

　　2003年9月