非典型肺炎突袭香港,给香港带来了巨大的压力,也给香港带来了严峻的考验。香港应对这种社会危机的能力如何?表现如何?值得分析。
综观香港在非典型肺炎袭击与考验面前的表现,本记者认为大有可圈可点之处。
值得肯定的第一点,是香港资讯的高度透明。香港一开始就全面充分披露非典型肺炎入侵的信息,没有隐瞒的,有一说一,有二说二。最大好处,是让民众全面掌握资讯,降低了社会爆发恐慌的危险,同时也提高了政府的信任度。
值得肯定的第二点,是社会的凝聚力。为了消灭非典型肺炎,香港民众高度团结,各个公司机构加以清洁,民众大多数戴上口罩,做好个人卫生,预防疾病。尤其感人的是医生护士的高尚医德,见危不乱,积极救助。各个政党,面临社会危机,搁置争议,支持政府打好反击战。
值得肯定的第三点,是特区政府决策果断有力。当疾病入侵时,政府立即启动了有效的监察系统。当疾病扩散时,政府采取了隔离、搬迁的主动策略,有效抑制了疾病的猖狂。而且,当社会上出现谣言惑众的苗头时,政府果断澄清事实,制止了社会的动荡。从总的效果来看,特区政府的威信仍然很高,公务员队伍是有效的。
非典型肺炎袭扰后,给香港带来了许多后遗症,正如董建华先生所言,香港受到了“重伤”,打击了香港的国际形象。本记者认为,国际形象重建不是难事,难就难在对香港经济会形成打击,雪上加霜。本来,伊拉克战争已经给香港经济投下了阴影,非典型肺炎则加重了阴影。占本港生产总值近百分之九的零售消费、旅游和酒店餐飮业受打击最大,有机构估计造成经济损失达本地生产总值百分之二点六。多家机构调低了对香港今年经济增长的预测,最高者竟认为可能达到一个百分点。
本记者认为,整体经济的下挫,势必影响到香港的房地产业,所以,稳定房地产从而稳定香港经济的计划受到严重挑战,必然拖累香港经济的复苏。
因此,非典型肺炎肆虐后,健全防传染病机制,做好城市卫生,是重要的具体工作。但是,如何采取措施,重新树立香港在国际社会的正面形象,解救旅游酒店各业,是更加要重视的工作。
本记者认为,现在就必须着手准备几项工作:
一、加强与世界卫生组织的沟通,一旦疾病完全控制,即请其收回关于全球商旅暂避港粤的呼吁。该项呼吁一日不收回,对香港的负面影响就存在一日。当然,这项工作要有广东的积极合作。
二、开展在主要国家和地区宣传香港形象的活动,加深受众对香港的认识。特首看来应该多走访一些国家。
三、对内要重新检讨一些经济措施,如税务等等,不要人为地给民众带来更大的压力,要有灵活的办法。
四、应该要求内地给予更加灵活的政策,开辟更多的客源,丰富香港的旅游市场。
挽救经济,将是香港面临的更大的考验!
另外,这次的非典型肺炎危机,也考验出香港与内地关系中存在的一些问题。人们有疑问的是,粤港之间的沟通,到底是否畅顺?香港回归后,政治、经济、社会、民众各个方面的交流越来越频密,内地打个喷嚏,香港也会得感冒。所以,两地的沟通需要更加密切,更加细致。这样,粤港同舟,才能经受各种各样的风浪、考验。
(原载《中国评论》2003年5月号)
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