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香港政治会走进困局吗

  立法会选举热闹已过,新一届议员躇踌满志地准备逐鹿政治舞台。因为泛民主派议员在立法会人数不过半,许多人松了一口气,至少认为,香港的政治形势可以稳定一段时期了。事实究竟会如何?

  事实上,香港的政治问题还非常严重,政治麻烦还没有得到有效的解决。所以,不管选举结果如何,香港的政治生态都不会就此健康成长,香港的政治很可能会走进困局,而且解困的难度非常大。

  这样的结论基于三个方面的判断。

  一、冲击基本法、抗衡基本法的政治活动仍将加强。

  支持和反对“二十三条”、“双普选”的争斗,仍是今后相当长时期内香港政治矛盾焦点,对基本法的冲击力强度丝毫未减。可以预知,在今后一段时间里,特区政府不会勇于重提二十三条立法问题,以此求得政治安定,但反对力量绝对不会轻易放弃这种有利其进攻的政治话题。而“双普选”更是反对派凝聚内部团结,争取社会力量支持的最大政治议题。

  二、分裂社会、制造新的阶层对立的政治活动仍将加剧。

  今次的立法会选举,总体情况是值得肯定的,选民是理智的、成熟的。但是深层次反映出的社会问题,尽管尚不严重,危害性不可小看。如出现了支持某党就是亲中、支持某党就是不亲中政治言论。尤其要警惕的是,有非常不良的政治分裂社会的思潮存在,比如说亲中就是非本土、不亲中就是本土等等。如果香港的选举政治最后陷入以亲不亲中来组合政治资源,势将分裂香港社会,严重破坏香港社会的团结。

  三、钳制政府、打击政府威信的政治活动仍将持续。

  选举刚刚结束,有些议员还没有上马,就提出要停止减少综援,为讨好部分选民,置整体利益不顾。更严重的是,一些政党人物,对民主进行粗暴的解读,将瘫痪政府与民主划等号,将支持政府与保皇党、反民主划等号。在如此不正常的政治压力下,今后立法会的运作能否正常,今后特区政府的许多正确施政会否受到严重干扰,成了压在广大市民心头的巨石。

  上述三个方面的判断如果没有大幅度偏差的话,香港政治势必受到这些政治活动的左右或者裹挟。虽然随着香港经济的复苏,人们的怨气会逐步减弱,但是政治的活动不会减少。香港一旦踏上了政治的台阶,脚步祇能拾阶而上,要从政治台阶退回经济的平台已经是不可能了。

  政治台阶如果一级一级地上,香港政治的改革相信会顺利得多。但是香港的部分政治力量根本不满足按部就班的政治安排,而是希望迅速地改变当前的政治现状,改变基本法看守的当前的政治体制。

  如是,香港政治必然陷入困局。

  困局之一:因为反对力量不断冲击基本法,特区政府软弱无力,逼使中央不得不经常出来护法,久而久之,中央从对香港的不干预要过渡到经常干预,港人治港的政治体制恐怕就要陷入困局了。

  困局之二:特区政府主要的任务,是发展经济,保障香港的繁荣稳定。但是,政治形势咄咄逼人,特区高层官员不懂政治不行,不玩政治不行。等到香港特区的主要官员都成了政治高手,香港还是香港吗?香港的政治不遭遇困局吗?

  困局之三:回归对香港社会是一次成功的大整合。过去长期存在的阶级分裂、政治分裂、社会分裂,因为回归得到了相当大程度的弥合,大有回归一笑泯恩仇的形势。但是,当前的政治斗争,又将裂痕撕开,而且还有扩大之势,结果便是政治局势的动荡,这不是困局又是甚么?

  当然,政治困局不是政治危局,更非政治乱局。面临困惑是一种困局,面对困难也是一种困局,陷入困境更是一种困局。困惑、困难和困境,都是可以应对的,可以解决的。但是,务必看到解决香港政治困局的难度是很大的,很复杂的。不是靠一两次的选举、两三个席位的差距就能解决的。

  解决困局,无论是中央政府还是特区政府,首先要端正的是心态。在各种各样的心态中,最重要的是依法治港的心态不能改变。无论处理甚么政治问题或者是政治麻烦,都不要违背基本法。其次是港人治港的心态不能变,过去高度相信港人一定能够治理好香港,今后也不能怀疑港人治港的能力。

  (原载《中国评论》2004年11月号)
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