民进党的“失势”,一个主要原因来自大陆对台新思维对岛内的撼动;
陈步步陷入困境的主要原因是他钻入了自己在两岸关系上设的套:人为使两岸关系长期处于僵化对立之中,在把两岸政治关系引向“死胡同”的同时,他自己也进了“死胡同”;
台湾的经济前途只能在中国大陆,因为台湾是最容易从大陆崛起中获益的地区;
大陆已越来越习惯于自己出牌,不再陪陈水扁打无谓的“口水仗”;
陈水扁已经在政治资源、经济资源等许多方面将台湾“掏空”,事实上已经处于“透支”状态。但不能低估其基本支持群体反弹的力度;
台湾地区“三合一”选举终于揭晓,台湾“绿地”变“蓝天”。这是最近几个月,民进党民意支持度一路下滑、陈水扁内外交困的真实反映。
对于民进党的“失势”,陈辩称是:“台湾人民政治参与的快速扩展,未能搭配及时完备的政治建制以及成熟的公民文化。”其实,除去其个人性格局限和民进党“广场民主”的先天不足这些内因之外,一个主要原因来自大陆对台新思维对岛内的撼动。
岛内舆论分析,两岸关系的改善虽不是台湾民众最关心的议题,也未必是台湾目前最重要的事,却是打破台湾当局内外困境最关键的一步“活棋”:两岸僵局不解,台湾“朝野”对立之势就难以根本改变,经济还将继续凋谢,民进党只能在执政泥潭中继续挣扎。
十字路口,陈水扁钻进“死胡同”
陈水扁曾说:“胡锦涛是一个厉害的对手,不简单。”国民党大陆事务部主任张荣恭在受访时对记者说:“陈水扁上台5年来,习惯于为了选情而短线操作,不像一个执政者,而像一个候选人。”张认为,对比之下,“大陆领导人非常注重体系内的培养和历练,都有刻意安排,胡锦涛现在越来越自信,与其两岸关系上的成功是分不开的。而民进党长期体制外作战,素质未及提升,缺乏团队精神,陈水扁个人更无从谈起其视野、气度和操守,不可同日而语”。
然而,遥想2000年,陈水扁高举“反黑金”大旗,在岛内几乎一呼百应,所向披靡,一路过关斩将,实现了第一次政党轮替。上台后,陈水扁则对大陆不断抛球,冻结海基会,否定“九二共识”,又以“一边一国论”、“台独时间表”、“公投制宪”强硬叫阵,让人颇有点应接不暇。
北京的台湾问题专家李家泉指出,而今不过5年多时间,时移势转,情况已完全大变。陈已经身不由己,处在十字路口上,他自己也很矛盾。“在长期和国民党斗争过程中,陈水扁形成了其‘台独’思想,而挑动台湾人民对大陆的恐惧和仇恨是他的权力基础。但现在的情况是:过去他打击蓝营,蓝营有时也不得不围着他转,而现在蓝营不怕戴红帽子了,反而民进党内部动摇了,他能控制的面也少了,中间派对他也失去信任。”
在李家泉看来,陈步步陷入困境的主要原因是他钻入了自己在两岸关系上设的套:人为使两岸关系长期处于僵化对立之中,在把两岸政治关系引向“死胡同”的同时,他自己也进了“死胡同”。
调整战术,大陆主导两岸关系
11月9日,亲民党主席宋楚瑜引述美国官员的说法,指控陈水扁去年底拟定“2008‘台独’建国时间表”:民进党认为2008年大陆忙着办奥运,一定无暇顾及台湾,如果错过就没机会了。
实际上,自陈水扁“总统”首任期内肆意挑舋大陆,大陆方面在4年“听其言观其行”的观察期结束后,即提出“5﹒17声明”:“如果台湾当权者铤而走险,胆敢制造‘台独’重大事故,中国人民将不惜一切代价、坚决彻底地粉碎‘台独’分裂图谋”。有外报形容,这是最后通牒式的声明。
此后,大陆主动发出的一系列动作引发的对台穿透力已超出想像。而扁当局步步走向被动,以致它宣导的“修宪”和“全民公决计画”陷入停滞。
李家泉认为,北京制定的攻心战术完全战胜了陈水扁,而摆在陈面前两岸关系的大形势,可以用“四、五、六”几个数字来说明。“四”指四个文件:5﹒17声明、贾庆林讲话、《反分裂法》、“胡四点”。“五”指江丙坤的“经贸之旅”、连战的“和平之旅”、宋楚瑜的“搭桥之旅”、郁慕明的“民族之旅”、李敖的“神州文化之旅”。“六”就是以胡锦涛为代表的新班子对台政策新思维有六点:一将台湾问题上升到关系中国的国家核心利益,这个提法前所未有,表明是不能让步的;二是坚决果敢的态度,只要触动底线,就不惜一切代价;三是以民为本的思想,是对寄希望于台湾人民的政策的继承和发展;四是以法制独,以《反分裂法》对付“台独”;五是联美制独,促使美国方面一再声称,台湾不是主权国家;六是宏观调控,只要不闯“台湾正名”、“法理台独”两条红线,就稳坐钓鱼台,任你怎么虚张声势都不为所动。
从上世纪50年代的“我们一定要解放台湾”,到80年代初改为廖承志的“度尽劫波兄弟在;相逢一笑泯恩仇”,再到向台湾人民开出等同港澳“一国两制”但更优惠的条件,现在则是“硬的硬到家,软的软到底”,现任扁当局开始招架不住了。
2005年11月4日,美国《国际先驱论坛报》的报导认为:“在台湾反对派最高领导人连战和宋楚瑜对北京的历史性访问过去半年后,善意和贸易的承诺所带来的连锁反应似乎比人们最初想像的还要有穿透力,加剧了台湾的政治分化。”“它还向历来作为台独据点的台湾南部地区的农民提供了特殊待遇。”
与此同时,台湾的运势走向也发生了微妙变化。有些观察家认为,台湾的经济前途只能在中国大陆,因为台湾是最容易从大陆的崛起中获益的地区。迄今为止,台商已经在大陆投资近1000亿美元;近100万台湾人生活在大陆,接近台湾劳动力人口的10%。
此时此刻,陈水扁“统独牌”的效力,与第一任期相比已是此一时彼一时。尽管陈一会儿抛出“不排除8月前与胡锦涛会面”的说法,一会儿声称台湾问题“争取拖,不怕谈”,一会儿明确拒绝陈云林访台,一会儿想让王金平参加APEC……但北京已不视其为谈判对手,根本不直接回应,不再陪打“口水仗”。
大陆已越来越习惯于自己出牌。而近期国台办宣布的大手笔是:和国家开发银行签署合作协定,提供为期5年的300亿元人民币开发性贷款,为台商提供融资支援,再次落实“寄希望于台湾人民”的政策,给扁当局施加压力。
未来任期,陈将更孤立更跛脚
可以预测,面对内外困境,就陈水扁的性格而言,他绝不会放弃既有路线,反而会不断出招,全面防跛。岛内舆论分析,陈解困的三板斧不外是:“弃车保帅”,让卷入舞弊案的心腹大将离职,甚至包括让卷入“高雄捷运弊案”的“行政院长”谢长廷下台;狠批“泛蓝”阵营,特别是狠批刚就任的国民党主席马英九,转移民众视线;打“统独牌”,挑动岛内族群矛盾。
岛内舆论亦认为,不能低估陈水扁基本支持群体反弹的力度。况且,即使陈真的被揭出涉入弊案,以陈律师出身的看家本领,也会使弹劾程式难以进行。
在不久前的“双十节”上,陈发表谈话指出,“建构政治秩序、改善人民生计、扩展国际参与、捍卫安全和平”,是他在未来不到3年任期施政的“四大核心目标”。但在在野党的张荣恭看来:“在未来不到1000天的任期内,陈不提前下台已经不错了,遑论‘施政目标’的实现。”张认为:“在剩余任期内,以陈‘有权不用,过期作废’的心态,腐败问题会越来越严重。而面临2008年的选举,陈的状态也会拖累民进党。”
岛内政治评论家已不断地在电视节目中公开猜测陈水扁下台的日期。评论家胡忠信还强调,陈“做不到明年5月20日”,“将会如同韩国总统卢泰愚一样,未来会被五花大绑”。
对此,李家泉指出:“尽管陈自己已陷入困境,但美国对扁当局的一定支持度,仍是其未来任期内的挥洒空间。”尽管布希轻视陈水扁的传闻已是尽人皆知,但美国基于其战略利益,必须“联台抗中”,陈也就有了操作空间。而美国不断对台推销军售案,也正是看准了台湾有求于美国的致命弱点。
现在的问题是,扁当局江河日下,内政外交纠葛在一起,军购案势必无法过关。陈的“美国空间”也是走入了死胡同。岛内人士指出,陈水扁已经在政治资源、经济资源等许多方面将台湾“掏空”,事实上已经处于“透支”状态。李家泉认为,现在陈唯一可能的转机,就是放下身段,承认“九二共识”,主动在两岸关系上解套。
(原载《南方日报》 作者:李家泉)
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