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戴瑞君答中评:反恐不能成为实施酷刑的理由
http://www.CRNTT.com   2022-08-30 00:35:48


中国社科院国际法研究所研究员戴瑞君(中评社 张爽摄)
  中评社北京8月30日电(记者 张爽)中国社科院国际法研究所研究员戴瑞君8月29日在中国记协举办的新闻茶座上回答中评社提问,她表示,美国是《禁止酷刑公约》缔约国,《公约》规定无论在任何情况下,包括无论是战争状态、战争威胁、国家遇到的其他任何紧急状态,都不能援引为实施酷刑的一个理由。因此反恐也不能援引为美国实施酷刑的理由。

  戴瑞君表示,美国辩解说反恐过程中侵犯人权是应该付出的代价。但是这个观点是完全不成立的,在反恐中美国侵犯人权的表现是多方面的,最突出的表现是酷刑,最典型的代表就是关塔那摩,还有对平民的无差别袭击,以及违反《武装冲突法》等等。

  戴瑞君说,美国是《禁止酷刑公约》缔约国,《公约》规定无论在任何情况下,包括无论是战争状态、战争威胁、国家遇到的其他任何紧急状态,都不能援引为实施酷刑的一个理由,因此反恐也不能援引为实施酷刑的理由。美国为自己的酷刑行为辩护的理由是这不是在美国本土实施的行为。但联合国禁止酷刑委员会已经指出,这里的任何领土应当是指处于一个国家不论是在法律上、事实上、国际国内全部或者是部分直接实施有效控制的领土。关塔那摩湾的海军基地是美国实际控制的地区,所以这些都应该是美国承担的责任。

  戴瑞君表示,2014年美国参议院发布过一份报告,美国承认自9·11之后,美国的高级官员允许并且鼓励使用酷刑。关塔那摩就是一个典型代表,2002年关塔那摩监狱开始用于关押来自中东的所谓恐怖分子,先后关押后780人,至今仍然有39人在关押过程中,“这些人被任意拘留、任意剥夺自由长达十几年仍然没有受到审判,而且这些人在关押过程中受到了残酷的酷刑。”

  戴瑞君说,历任联合国人权高级专员都呼吁美国应当关闭这所监狱。今年关塔那摩监狱运行20周年的时候,联合国的人权机制特别任务的人权专家联合发表的一份声明指出:任何政府特别是声称保护人权的政府都不能接受20年未经审判的任意拘留并伴有酷刑或者是虐待。另一位专家说,关塔那摩是一个声名狼藉的地方。专家们也说,关塔那摩是一个深刻的象征,象征着对于国家资助的酷刑和虐待行为缺乏系统的问责和审查,责任人逍遥法外,令人无法接受。

  戴瑞君表示,越是用酷刑手段去反恐,只会越反越恐。联合国人权专家胡安·门德斯说,毫无疑问,9·11事件之后酷刑方案让恐怖主义愈演愈烈,所发生的酷刑也培养了更多的恐怖主义。 


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