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丁仁方受访。(中评社 李其桦摄) |
中评社台南3月11日电(记者 李其桦)美国众议院日前通过《台北法案》(TAIPEI Act),将协助台湾巩固邦交、国际组织参与度与加强美中经贸交流。成功大学政治系教授丁仁方接受中评社访问认为,《台北法案》将挑战一中原则,引发中美冲突。另一方面,台湾走亲美路线虽然短期有利,但是美国对台不可能无偿付出,台湾仍要承受大陆对台动武风险。
中评社问到,中美贸易战和新冠肺炎疫情影响下,未来美中关系将是竞争大于合作的关系?
丁仁方表示,一般大多这样看,中美关系短期内可能5年、10年没有转圜空间,美方视中国为竞争对手,而非战略伙伴,连传统上较亲中的共和党也改变对中立场了,更何况民主党。
美国近日通过《台北法案》,对两岸有何影响?
丁仁方表示,美台之间定位有朝向半官方化方向在走,例如,《台北法案》要协助台湾巩固邦交、参与国际组织及加强美台经贸关系,其中最大影响就是美方未来要协助台湾参与国际组织,对于大陆的一个中国原则会有冲突,包括台湾要加入像WHO这类的国际政府组织,未来中美双方一定会有很多冲突。
丁仁方认为,虽然现在中美贸易战趋于缓和,但受到疫情影响,生产链断链为美方潜在危机,特朗普一直希望厂商撤出中国大陆,未来美国生产链做重新调整布局,部分高阶产业可能直接放在台湾,落实《台北法案》加强台湾经贸,实质帮助台湾发展。
丁仁方解析,台北法案是未来性的,现在虽然是宣示,但配合美国印太战略的调整,以及民进党立法院长游锡堃加强“国会”外交,未来有可能台美关系再往上升格;尤其台湾藉着疫情能见度增加,有可能今年5月WHO举行会员大会时,美国会有些操作,挑战一个中国原则,今年美中在国际组织互动会成为重头戏。
蔡政府完全亲美对台湾是否有利?美国愿意为台湾牺牲到哪个程度?
丁仁方表示,台湾政治、军事、经济都没有累积跟大陆对抗的条件,如果美中之间对抗趋缓,就必须思考两岸问题。如同马政府时期的“国安会”秘书长苏起认为,两岸之间冲突机会升高,大陆如果认为统一没有机会的话,可能对台动武,因此台湾走亲美抗中路现短期对台湾有利,但是风险台湾要自行承担。
丁仁方认为,依照美国各类民意调查,如果两岸发生冲突,美国为台湾出兵意愿不高,特朗普主政下,美国正逐步撤回世界各地的驻军,甚至抱怨同盟国,不要占美国便宜,先前更要韩国分摊驻军费用,这些作为都出于现实考虑。因此台湾如果寄望美援,美对台绝对不是无偿付出。
中评社问到,日、韩相对友中,未来是否因为疫情影响中日韩关系?
丁仁方表示,受到疫情影响,日本、韩国的生产链一定会有所调整,多少会影响中日韩彼此的关系,不只是日韩,很多国家也会考虑到这些问题。
丁仁方认为,蔡英文推动新南向政策虽然目前效果不明显,台湾对中国大陆经济依存度还是很高,但是长远来看蔡英文还是必须这么做,政治抗中同时,经济也要离中,台商回台投资对台湾产业是好事,但关键还是在于是否有新的产业布局和投资条件是否成熟。
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