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陈若兰:美国印太策略在制约中国一带一路
http://www.CRNTT.com   2017-12-06 00:43:09


中山大学政治所助理教授陈若兰发表中美关系竞合的看法。(中评社 高易伸摄)
  中评社高雄12月6日电(记者 高易伸)中山大学政治所助理教授陈若兰5日表示,美国孤立主义有助大陆发展一带一路,但日本印度伺机推动“自由走廊”抗衡,加上特朗普此次访问亚洲一改过去“亚洲太平洋(亚太)”而采“印度太平洋(印太)”称之,也为日后美国涉足印太地区埋下伏笔。当中国威胁论再起之际,此举也为美国能从西线围堵大陆,促使各国重回“经济靠中国、安全靠美国”的传统战略。

  中山大学社科院5日与中共研究杂志社共同举办“特朗普亚洲行—美国的亚洲政策”论坛。论坛主持人为中山大学社科院院长张其禄,与会学者包括中山大学政治所助理教授陈若兰、高雄大学政治法律学系教授杨钧池、中山大学政治经济学系教授辛翠玲、中山大学政治学研究所助理教授杨尚儒等人。

  陈若兰为美国加州柏克莱分校政治学博士,研究专长在政治学方法论、政治经济学、东亚区域研究等。对于特朗普亚洲行后的中美关系,陈若兰发表看法。

  陈若兰表示,特朗普亚洲行主要在平衡美国在亚洲的贸易逆差,美国虽得到大陆2530亿元梦幻订单,同时获得大陆首肯扩大金融行业准入市场,此两大收获也可看出特朗普的亚洲行确实有所成效,且从过去多边走贸易向双边。

  陈若兰说,特朗普上台后的美国若走孤立主义有利大陆推动一带一路,未来中美蜜月期结束后是否会走向正向竞合关系,或者美国对南海与东海的忽略代表美国在亚太问题上有所退让,恐怕还需商榷。

  对于中美关系之变数,陈若兰指出,中美关系最主要变数在于朝鲜,当大陆无法把朝鲜施压成效拿上台面,将有损中美关系的正向进展。同时美国解除朝鲜威胁的迫切性,其实也增加中国大陆在美中搏奕中的筹码。

  另外,陈若兰认为,中美战略关系还有一项隐性危机。我们看到特朗普这次亚洲行不用长期以来使用的“亚洲太平洋(亚太)”,而采“印度太平洋(印太)”称之,这种印太策略很像美国过去在国际策略上玩的模糊策略,一旦印太地区出现变动,美国就有空间介入。

  陈若兰说,中国大陆推行一带一路之际,但尼泊尔取消了跟大陆合作兴建水力发电站的计划,大陆盟友巴基斯坦也拒绝大陆高达美元140亿元资助,随着“中国版马歇尔计划”耳语逐渐发酵,大陆与区域关系产生波澜,导致日本与印度也伺机联手提出抗衡策略。

  陈若兰举例说,印度日本早前推动“自由走廊”意在平衡中国大陆一带一路影响力,日本更加入与中国大陆竞标的中缅及中泰铁路,并以0.1%的低利贷款得标印度高铁项目。日印联手平衡中国大陆一带一路,而美国选在此时以“印太战略”取代过去沿用的“亚太战略”就是为美国日后涉足印太地区预留伏笔,进一步让美国能从西线围堵中国大陆。在中国威胁论再起之后,促使各国重回“经济靠中国、安全靠美国”的传统战略。

  陈若兰认为,特朗普回到美国本土后,中美蜜月期也就结束了,整个2350亿元的梦幻订单还是无法解决中美高达3470美元的贸易逆差。尤其这次订单主要来自于能源产业及高科技产业,这些无助解决美国中西部“铁锈区(州)”的经济问题。要让美国制造业回流的最根本的问题还是得面对大陆产品在美国倾销的问题,因此特朗普返美后并未终止301条款调查,并在最近进行反补贴、反倾销控诉。

  陈若兰说,美国近年对大陆一直有全球并购的疑虑,尤其特朗普这次带回去的订单有1300亿美元来自大陆“国家能源投资集团”与“中石化”对美国页岩气及液化天然气的投资,以及美国高通公司与中国大陆手机生产龙头小米、OPPO、VIVO等合作。大陆对美国能源生产与科技产业巨额投资看似双赢策略,但美国近来也对中资投资与并购审核趋严,除防堵中资窃取美国研发技术之外,也担心红色供应链的再进化。

  陈若兰指出,特朗普亚洲行短期内虽缓和中美贸易之间的矛盾,但礼尚往来擘化长远中美关系时还是得面对经济的现实。

 


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