他指出，面对拉美可能的不满，拜登政府放松对古巴限制，包括美国国务院6月1日声明，恢复飞往古巴的定期商业航班和包机，并将取消每季度1000美元的侨汇限额，这意味着拜登修正前任特朗普对古巴采取的最严厉措施，美国政府还重新启动了家人团聚计划，增加领事服务和签证办理，“以使更多古巴人能够通过正规移民管道与在美国的家人团聚”。
向骏说，美国国务院称将尝试每年发放2万张移民签证。只是古巴外长布鲁诺·罗德里格斯在推特上表示，这些举措既没有改变对古封锁，也没有改变特朗普的经济封锁，也没有取消对美国人（前往古巴）的旅行禁令，美国也没有将古巴移出所谓的支持恐怖主义的国家名单，后者是古巴在世界许多地方的贸易和金融交易遇到困难的主要原因之一。
他认为，新冠疫情和俄乌冲突是影响此次峰会的重大国际事件。联合国拉美经委会执行主席巴尔塞纳（Alicia B?rcena）坦言，中国对抗疫情和扶贫经验值得拉美地区国家学习，中国对拉美的疫苗外交超越美国甚多更无庸赘言。但俄乌冲突似乎已再次引发美、中龃龉。
向骏说，冷战期间拉美地区，堪称美国与苏联纵横捭阖的“第二战场”，也是美苏开展意识形态与政治经济发展模式对抗的前沿阵地，也是“后冷战”时代美中竞争的地缘杠杆。美国势必利用美洲峰会在拉美开辟新冷战的“第二战场”，只是墨西哥总统罗培兹率先表态，如果美国执意将古巴等国家排除在外，他不出席本届美洲峰会。
他指出，巴西总统博索纳罗也告诉助手不打算参加峰会，玻利维亚总统路易士·阿尔塞也发表类似声明，而阿根廷总统、智利总统和洪都拉斯总统不拒绝出席会议，但也要求没有国家被排除在外。 |
