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| 苏贞昌“内阁”整体施政表现的民意反应，两次比较。（照片：台湾民意基金会提供） |
如何解释短短一个月蔡英文声望明显的起落？台湾民意基金会董事长游盈隆报告指出，上个月他提出两个重要短期因素来解释蔡声望的破茧而出，一个是民进党初选结束的“花车效应”，另一个是香港“反送中运动”所带来的“巩固领导中心效应”。当这两个效应逐渐平息后，蔡声望也会自然逐渐走下坡。此外，当国民党初选结束后，会带动另一波“花车效应”，有助于国民党的气势，间接也影响蔡的民意支持度。
台湾民意基金会指出，蔡英文2016年5月20日上任迄今，民意支持度的变化分成四个阶段，第一个阶段是从2016年5月到2016年11月，约半年的蜜月期，赞同的人远多于不赞同的人。
第二阶段是从2016年11月到2017年8月，长达9个月不赞同的人远多于赞同的人，最大差距达21个百分点。
第三阶段是从2017年11月到2019年5月，长达18个月不赞同的人远多于赞同的人，最大差距达36 个百分点，正是2018九合一地方大选惨败的时刻。
第四阶段则是从2019年7月开始的，这是否是一个新执政困境的开端？尤其在大选年剩不到半年的现在，这代表什么意涵？宜审慎评估。
游盈隆报告指出，蔡英文仿佛像是一个冲浪手，从2016年5月冲上民意浪头的最高点（69.9%），接着就一路往下，过程中有一些起伏，但整个大势是急遽向下俯冲，到2018年12月冲到最低点（24.3%），但自2019年1月起，似乎否极泰来，一路往上享有六月的好时光，直到7月，又开始下滑。执政如冲浪，似乎是一个不错的形容，但这段旅程看起来比较像是人被浪带着走，惊声尖叫，险象环生，而不是人从容驾驭着浪，充分享受冲浪的刺激与乐趣。
本次调查由台湾民意基金会游盈隆负责问卷设计、研究发现的判读、报告撰写、 及相关公共政策与政治意涵的解析；山水民意研究公司受基金会委托，负责问卷编制、抽样设计、电话访谈与统计分析。访问期间是2019年7月15－16两天；以全台为范围的二十岁以上成年人；抽样方法是以全台住宅电话用户为抽样架构，以系统抽样加尾数两码随机方式抽样；有效样本1089人；抽样误差在95%信心水准下约正负2.97个百分点。并依“内政部”最新人口统计资料进行地区、性别、年龄及教育程度加权，以符合母体结构。经费来源是财团法人台湾民意基金会。 |
