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| 中共中央党校国际战略研究院教授樊吉社（视频直播截图） |
中评社北京3月18日电（实习记者 邓忻妤）3月16日上午，中国社会科学院美国研究所举办了以“美国对华决策：机构调整与团队转换”为议题的学术报告会。会上，专家学者就“美国对华决策的调整”分享看法。
中共中央党校国际战略研究院教授樊吉社表示从1945年二战结束到现在，七十多年的时间里，美国对外战略有过三次重大的调整。回顾过去的三次战略调整，能归纳出四个观察对外战略调整的指标。第一，凝聚对外战略调整的国内共识。第二，一旦出现了战略共识，就会调集综合力量指向特定的国家或特定方向。第三，国内决策机构会做出相应的调整。第四，就是在相关国别和区域问题培育这个决策所需的支撑力量。当下的调整一般认为是从奥巴马执政时期正式开始的，我们看到的是“重返亚太”，到“亚太战略再平衡”，再到特朗普的“战略竞争”，再到后来拜登政府的“三C”政策。按前面的四个指标来分析，美国这一轮的对华战略调整会是较为长久的。把美国对华战略调整放在一个更大的时空背景下，我们认为它有可能进入了第四次调整。
清华大学战略与安全研究中心主任、教授达巍表示美国战略调整的四个指标能发挥两方面的作用。第一，可以用来判断美国的对华政策是否在发生变化；第二，是帮助我们理解美国战略调整的进程。在过去的七十年时间里，美国大概有两个比较困难的时期，第一个时期是60年代中后期到70年代，另一个就是大概从08年金融危机以来。从美国自身的角度来看，美国在顺境与困境中会执行不同的战略。在目前这一阶段中，美国已经完成了一次对自我和他者的重新定义。美国在目前这一困难期对自我和他者的重新定义基本聚焦在中国，这一趋势很难出现一个重大转变。在这个大的战略方向已完成调整的背景下，只能等中美两国发生巨大的变化才可能会出现结构性的变化。
中国现代国际关系研究院美国研究所副所长、副研究员张文宗表示美国对华决策机制的调整基本上已经到位，并达到了一定深度。如果简约化美国对华战略可分为重建国内加扼压中国，扼压中国战略是服务于其重建国内的需求的。美国很多专家包括决策者都认为通过全面扼压中国的政策能帮助解决美国的政治极化、社会分裂、经济空心化等问题，第三世界对中美两国软实力的对比的观感可以让美国振兴。在团队的转换方面，用一句话来讲，就是确定的战略流水的兵。不管特朗普会不会卷土重来，不管民主党是拜登还是谁，这未来十年二十年基本的对华战略可能都很难改变。
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