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拜登重返多边堵中?李隆生:难压中国崛起
http://www.CRNTT.com   2020-11-20 00:13:40


李隆生。(中评社 方敬为摄)
  中评社台中11月20日电(记者 方敬为)美国总统当选人拜登称,未来将带领美国重返国际制度,与民主友邦透过制度围堵中国,台中科技大学国际贸易系教授李隆生向中评社表示,当世界多极势力成长,并与中国经济互动深化,美国重返多边主义,话语权只会趋弱,不可能做到全面围堵中国,美国重返国际制度,讨不到太多便宜,难以压制中国崛起。

  李隆生,美国密西根州立大学物理学博士、美国康乃狄克大学经济学博士、上海复旦大学历史学博士。曾任圣约翰科技大学商管学院院长、静宜大学国际企业学系主任等职。有中美三校博士、台湾三所高校六系系主任的特殊经历。

  美国大选后政权变天,外界预测民主党拜登上任后,美国将从保护主义重返多边主义,届时美国的抗中策略将以国际制度予以约束,拜登先前也公开表示,未来抗中态度不变,将以制度方式,联合民主盟邦围堵中国。

  针对拜登重返多边主义的对中策略,李隆生表示,美国领导国际制度围堵特定国家,在美国还是绝对霸权的时代,例如冷战时期的对苏联策略,确实行得通,但随着美国霸权衰退,全球化时代,世界多极势力崛起,美国不可能再藉此方式获利。

  回顾历史,李隆生说,美国之前的世界第一强国是英国,英国的世界霸权一直延续到第一次世界大战,在1914年之前,毫无疑问,英国都是全世界最强大的国家,但与此同时,美国也正在崛起,并逐渐取代英国。

  大概在19世纪末的时候,美国的工业产值正式超越英国,当然综合国力仍然落后,但已有取代的迹象,李隆生指出,这个取代过程在一次世界大战后开始加速,到二战结束后,美国的综合国力超越英国,成为世界第一强国。当时的世界经济三大支柱,包括世界贸易组织、世界银行、布列斯班国际金融协定,均由美国主导。

  李隆生表示,以古鉴今,对应到美国与中国现阶段的国力消长,基本上是历史的重演,现在正是美中权力转移的过渡期。但要注意的是,全球化的当下,又与先前英美权力转移的过程有所差异,因为现在的国际社会长远来看会是多极世界,无论是欧盟、东协、新成形的RCEP,都会在霸权消长当中,扮演影响角色。

  所以从多极世界观念来看,可以明显发现,美国未来重返多边主义的重要性会降低,当各类国际制度、组织统合程度越高,这些经济体的角色分量会越趋重要,无论是中国大陆、东协新兴市场、印度等,美国的霸权在国际的影响力衰退,未来不再是美国老大哥说了算。

  所以当拜登要带领美国重返多边主义,李隆生表示,言下之意就是,随着美国的力量衰弱,随着多极势力的崛起,美国谈判的话语权会越来越差,最后出来的结果,不见得美国能有甜头可尝。

  李隆生解释,美国回归多边,当然有能力担任主导角色,但会是Powerless的主导者,因为有越来越多国家不甩美国,成长的新兴势力不再愿意无条件让利给美国,当这样趋势越来越明显,拜登带领美国回归多边,恐怕没有再重谈条件的筹码,美国未来只能接受游戏规则,无法再是规则的制定者。

  美国说要联合世界民主国家共同对抗中国,以制度性的方式围堵中国,但有没有想过,其他国家为什么要听从美国?

  李隆生说,其他国家跟中国有牵扯不完的经济利益,不可能与美站队,所以,当美国重返国际制度,并打算要求盟邦堵中,可是一旦牵扯到经济合作利益的时候,其他国家未必全然配合。
 


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