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哈佛学者戈迪温:台海挑战来自政治分化
http://www.CRNTT.com   2014-05-28 01:03:26


薛瑞福吁美国政府在台湾选举中保持真正中立 中评社记者 余东晖摄
 
  在此过程中美国如何应对?戈迪温说,美国国内政治也是关键。他指出,“台湾关系法”本是跨意识形态、跨党派的产物,是国会当年为了与中国建立新的外交关系,同时为了保持旧的但重要的对台关系而进行平衡的努力,然而从克林顿时代起,“台湾关系法”的运用变得更加政治化,不仅演变成为更加主动的国会在外交政策领域的表达,也成为国会两党支持台湾、反对中国力量的集结点。本来意在平衡美国两岸政策的立法,成了立法机构一些人破坏这种平衡的工具。

  戈迪温不同意美台关系是美中关系的子题的说法,他认为,这两种关系是相互关联的,考虑其中一方面的关系不得不联系到另一方面的关系。所谓美台关系是美中关系的子题,似乎表明在华盛顿一些人看来,台湾处于次要的地位,因此国会不得不通过一些明显是非建设性的、不平衡的决议案,进一步分化这个问题。他说,如果今后5年处理对台问题会比较困难,分裂政府是美国不需要的严重挑战。“台湾关系法”实施过程中一直存在行政部门与立法部门的分歧,这体现了府院之间基本的运作不良,给大陆和台湾传递着错误的讯息,尤其是台湾对华府说什么一直有选择性。因此他呼吁府院要合作,产生一种平衡的两岸关系。

  在回答听众关于美国是否因为台湾是民主社会就更要站在台湾一边的问题时,戈迪温称,民主在美国外交政策中是比较微妙的东西,民主并不给你作为美国朋友的事实上的合法性,不民主也未必就一定成不了美国的朋友。他不认为美国在台湾的主要利益就是美国在亚洲的主要利益。他表示,在朝鲜战争和越南战争中,美国为了不激怒北京,不把台湾拉进来,那是好的政策,美国现在的亚太再平衡战略也不应把台湾拉进来。

  在研讨会上,被视为立场亲台的前美国副助理国务卿薛瑞福(Randy Schriver)认为,美国应当给台湾更多的再保证,提高官方交往层级,在军事关系方面更公开大声。他说,目前美国政府没有通知国会对台军售已经是1979年以来最长的时期,美国对台军售也是再保证,是传递政治信号,现在台湾追求自主研发潜舰是机会;在经贸方面,美方要更公开欢迎台湾加入TPP谈判,并提出路线图。他希望美国政府不要重复上次台湾选举时他认为的“错误行为”,美方应当在台湾选举中真正保持中立。至于“习马会”,薛瑞福称,如果马英九在见习近平之前,没有先见美国总统或者先与美国总统通话,那就是美国对台政策的失败。 
 


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