|
| 研讨会现场。（中评社 李仕奇摄） |
中评社香港6月9日电（实习记者 李仕奇 邓冠英）由公民党立法会议员汤家骅组织并主持的“‘广泛代表性’的内涵与意义”研讨会8日在香港城市大学会议厅举行，活动邀请特区立法会议员与北京和本地学者共同探讨基本法中规定的广泛代表性和提委会对普选的涵义。
研讨会分为两节，第一节“提名委员会应如何民主化”的演讲嘉宾包括北京大学法学教授陈端洪、香港中文大学教授廖柏伟、香港岭南大学教授何泺生、香港大学讲师张达明和独立提出了普选方案的时事评论员王永平。“香港2020”成员李鹏飞因病未能出席。
政务司司长林郑月娥作开幕致辞时表示，想要在普选上取得实质的进展，需要在提名委员会上下功夫，认为本次研讨会的方向很正确，希望社会各界可以放下成见，收窄分歧，在基本法框架内讨论出一个能让中央政府和香港人民接受的普选方案。她又透露了政府现在正把大约第一轮政改谘询的意见书分析汇编，预计会在7月份完成政改报告以供特首提交至大人常委会审核。
陈端洪指出，提名委员会的特点就是把“广泛代表性”的原则上升到了宪制的高度，固化为限定的权利和限定的机构，离开基本法去讨论什么是“广泛代表性”是不可能达成共识的。他又称，实行的不是“数人头”的地域代表制，而是间接的功能代表制，提名委员会重要的不是数量，而是组成的结构。他最后表示，普选本是很好的“良缘”，其真正的含义就是把选票送到每个市民的手中。
有份提出“18学者方案”的张达明认为，基本法45条规定提名委员会并不是用来做预选和筛选的，不能将提名委员会的提名门槛设得太高，如果由过半数的提名委员会成员决定特首候选人，不能使所有参选者均衡参与选举。他建议维持1/8选举委员会的提名，既有一定的门槛，也不会造成筛选。
王永平表示，基本法规定提名委员会可以参照选举委员会来产生，但并不是强制。他建议提名委员会成员由立法会议员直接担任，特首参选人获得10名立法会议员联署就可以成为候选人，因为立法会议员的选民基础有足够的代表性，而此举又符合基本法。他承认这个构思受采纳的机会较微，但在政改陷入僵局时值得进行参考。
而有份提出“13学者方案”的廖柏伟则提出，提名委员会可以通过推举或联署，在选举委员会1200名成员的基础上再增加不多于1200人，而且350万登记选民都可以报名参与。他形容这种扩大提名委员会代表性的方式既“尊重历史，又超越了历史”，有利于独立人士的参选。
何泺生则认为，提名委员会的公信力至关重要，无论任何方案，只要可以提高提名委员会的公信力，而且又能消除中央政府对提名机制的疑虑，他都会支持。
|
