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专译:美国国内秘密监视政策的前世今生
http://www.CRNTT.com   2013-06-13 00:56:06


美国政府又临“监视门”(外交关系协会)
  中评社香港6月13日电(记者 孙仪威编译报道)2001年,“9•11”恐怖袭击让整个美国为之战栗。对美国政府来说,最大的震动在于:策划袭击的恐怖份子是以合法的身份来到美国、学开飞机、用普通电话和普通网络电子邮件联络,最终成功地组织和实施了这次恐怖袭击的。恐怖份子就在生活在美国人之间!一时间,美国本土安全随着双子大厦,在浓烟与火焰亦显得岌岌可危。

  美国痛定思痛,决心要加强本土安全、防患于未然。于是,紧随“9•11”之后,美国国会进行了大规模的立法来支持反恐行动。然而,在这些立法中,有几项法案极具争议性,它们极大地增强联邦政府搜集和分析美国民众私人信息的权力。例如2001年的《爱国者法案》(USA PATRIOT Act,这个法案以防止恐怖主义的目的,扩张了美国警察机关的权限。根据法案的内容,警察机关有权搜索电话、电子邮件通讯、医疗、财务和其他种类的记录等)。对此,支持者们认为,为了揭露与遏制恐怖主义的阴谋,监视的权力还需要放得更宽。但与此同时,批评者们则认为,过于宽泛的权力会侵犯民众的个人隐私。

  《外交关系协会》(Council on Foreign Relations)的副总编约翰•马斯特斯(Jonathan Masters)近日撰文,就美国本土秘密监视计划的来源、发展、如何被披露,以及美国民众的反应与看法进行了阐述。

  文章指出,2005年,媒体报道揭露了美国国家安全局的无证监视计划(warrantless wiretapping program)。在该计划下,国家安全局通过获得行政命令的授权,可以在未获得许可证的情况下,只要国家安全局认为这则通讯的一方位于美国境外(即使另一方位于美国境内),对电话、网路活动(网站浏览记录和电子邮件等)、手机短讯,以及其它电子通讯记录进行截取。

  该计划一经披露,美国瞬时舆论一片哗然。布什政府遭到了民主党人士和民间维权组织的强烈谴责。类似的,在本月,国家安全局星罗网布的国内秘密监视活动也遭到泄密,奥巴马政府也因此受到了政府监督组织(atchdog groups)的谴责。这则事件引再次发了人们对于个人隐私和国家安全之间平衡问题的辩论,同时,呼吁改革的呼声亦被激起。
 


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