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台缺席RCEP影响不大?陈明德:无法认同
http://www.CRNTT.com   2020-12-16 00:16:35


陈明德。(中评社 方敬为摄)
  中评社台中12月16日电(记者 方敬为)针对蔡政府宣称未入RCEP对经贸影响不大,“经济部”贸易调查团前团长、长泓能源公司董事长陈明德向中评社表示,蔡政府不是乐观,就是无知,单是关税障碍就让产业难以负荷。他并透露,过去台商可由大陆设厂转口,但近期大陆开始保护产业,对台商祭出限缩措施,研判与RCEP成形有关,台商绕行突围的难度增加,双面夹击,产业界都很头痛。

  陈明德,长泓能源公司董事长,为台湾产业界大老级人物,身兼近30个公部门顾问职务,在马政府时担任贸易调查委员会顾问兼中区团长,协助推动ECFA,并曾参与中科园区开发,担任招商委员会执行长,让中科顺利完成招商任务,后续也完成台中市精密机械科技园区、嘉义大埔美创新智慧园区招商工作,产业界资历丰富。

  由中国主导的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)11月15日正式签署,15国共组全球最大自贸区,占全球GDP、人口、贸易总额约三分之一。台湾遭排除在外,但蔡政府“经济部”宣称,未入RCEP对台经贸影响幅度有限。

  谈到台湾未入RCEP的经贸冲击,陈明德表示,从业界的角度,他无法认同蔡政府的说法,若从帐面数字来看,确实台湾目前的传统制造业出口到东协等地,以及部分获得ECFA早收清单保障的货品出口到大陆,本来就享有关税优惠,看起来,台湾没有加入RCEP的影响不大,可是那只是初期阶段。

  陈明德指出,当后续自贸区互惠条件深化后,关税障碍必然会产生,单是关税攀升就足以让业者难以负荷,关税回升率依不同产业别从5%到30%不等,台湾厂商将大举失去竞争优势,此外,棘手的是,近期大陆开始对台商祭出限缩措施,之前台商可经由大陆设厂转口,避开关税障碍,但未来这样的模式却可能受阻。

  陈明德透露,其实台湾许多业者为了因应RCEP困境,近期纷纷展开境外布局,希望将关税损害降至最低,他先前也打算赴陆设立PACK厂,就是专门将成品、半成品组装、出货用途的工厂,未来能够经由大陆出货,避开关税障碍,先前许多台商也都是采取类似模式。但他洽询之后,陆方以产业保护为由,除非是有技术层面的制造工厂,否则不接受设厂。

  他分析,陆方的举动明显就是,要台湾厂商将制造技术带去大陆,换取转口出货。陈明德认为,这样的措施,很可能是与RCEP成形有关,台商未来想要经由大陆转口绕行,突围不在自贸区内的劣势,相当困难,除非舍去邻近的大陆,改锁定赴日、韩或东协国家设厂转口,可是都相对不易。

  陈明德表示,毕竟台湾并非RCEP成员国,自贸区成员国再面对台商设厂投资,自然会有所评估,例如,先前许多台商也透过台湾跟新加坡有FTA的关系,透过新加坡将货品转出口,但假如之后RCEP运作深化,经济整合越紧密,即便是可行管道,仍可能因此出现有形及无形的障碍,所以,台湾不在自贸区内,就是影响台湾经贸最不稳定的因子。
 


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