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林正义:拜登跟特朗普在南海政策上不同
http://www.CRNTT.com   2020-11-09 15:05:03


“中研院”欧美研究所研究员林正义。(中评社 黄筱筠摄)
“美国大选后的国际新局”座谈会。(中评社 黄筱筠摄)
  中评社台北11月9日电(记者 黄筱筠)美国总统大选民主党拜登胜出,“中央研究院”欧美研究所研究员林正义今天在论坛上表示,拜登在过去的台海危机曾说要对台采取战略模糊,反对小布什“总统”使出必要手段防卫台湾、反对台湾加强法,这些政治人物过去都有记录可循。但是政治人物会调整政策,今年蔡英文1月当选,拜登推特上提到美国要具体加强与台湾关系:蔡520就职当天,拜登再度推文恭贺蔡英文并提及新冠肺炎防范是世界典范。对于最近战云密布的南海,林正义也分析,特朗普跟拜登在南海政策上不同。

    国策研究院今天举办“美国大选后的国际新局”座谈会,总共有两场次讨论,场次一“美国大选对美国与美中关系之影响”;场次二“国际新局之动态解析”。分别由国策院董事长兼院长田弘茂以及执行长郭育仁主持。场次二出席人员: “中央研究院”欧美研究所研究员林正义、中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛、国防大学中共军事事务研究所所长马振坤、台湾师范大学政治学研究所教授范世平、亚太和平研究基金会执行长董立文、民进党“立委”庄瑞雄等人。

  曾任“国安会”谘询委员的林正义表示,拜登上台改变最多的双边关系是中美关系,拜登政府会结束特朗普国际组织退群的行动。特朗普任内退出TPP、巴黎气候协定、世界卫生组织等,拜登上台会有改变,可能就任前一两天就会先加入巴黎气候协定。

  他也说,拜登把俄罗斯以及中国形容成恶棍,用的是同样字眼,但是对于整体的“国家定位”把俄罗斯当成敌对者对手,对于中国大陆是特殊的挑战,是一个严肃竞争者,拜登倾向采取外交政策,而不是军事手段,这对于北京领导人来说,也有较长喘息时间。

  林正义表示,北京学者也有提到特朗普行径怪异,是中国可以好好利用时间点,但这不是主流看法,主流看法希望是拜登当选,已经准备好跟美国新“总统”以及新“国会”合作。

  他提到,拜登上台可以看得到几个具体政策,第一个是可以避免美中新冷战、螺旋式下降关系,或是放话深渊应该可以阻止。而美国国务卿蓬佩奥对中国不能信任处处卡住中国制定往来规则,这样潜在的阴暗面让中美关系紧张,会有一段时间可以进行调整。

  林正义指出,拜登会跟中国合作的议题,像是气候变迁、核武不扩散、全球卫生安全权益、新冠肺炎、疫苗等都可以合作,另外还在观察的是,会不会恢复奥巴马任内双部长,“财政部长”跟国务卿的战略经济对话,是有这个可能性。

  他也提到,奥巴马过去针对中国在南海人工岛礁建立上,没有强硬反击:但是特朗普过去四年在南海自由航行上有强烈主张,特朗普跟拜登在南海政策上不同,拜登不会这么频密回应南海自由航行行动。

  他表示,美国跟中国会针对特定议题坐下来谈,会不会在华为制裁处理等可能会有所调整,应该不会完全不制裁,华为要喘口气还是很困难。且已经有将近30个国家加入美国乾净网路的环境,不使用华为技术,北京会提出反击乾净网路政策。

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