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| 中国现代国际关系研究院副院长胡继平接受中评社记者专访（中评社 李子宁摄） |
中日关系停滞不前的主因在日本。我认为中国的对日政策稳定程度相当高，起码这二十年来没有大的变化，中日关系的波动基本上是由于日本方面首先出了问题。到现在为止，无论是官方表态还是学者观点，中国的主流看法仍然是非常重视对日关系。但日本方面已经发生了很大变化，对中国、中日关系的看法出现了明显的恶化，而且非常严重。
中评社记者：就您观察，日本近几年愈加频繁挑动中日关系之间的核心利益、或者说是底线，问题的原因为何？
胡继平：从整体外交及政策路线看，日本的目标是重获大国地位，这就意味着它在军事领域也要作大国。从文化和历史看，日本历来就是一个极度崇尚实力的国家，所以它认为要回到大国地位必须有强大的军事力量作为支撑。这个强大的军事力量不只是力量本身，还包括使用力量的自由度。日本修改关于行使集体自卫权的宪法解释，甚至追求修改宪法，就是要解决这些问题。在对华方面，日本过去对中国相对比较温和，有一定的宽容度。但从2010年中国GDP总量超过日本后，日本的心态发生了很大的变化。中国在GDP增长过程中超越了很多国家，但日本的反应比别的国家要强烈的多，原因之一就是它崇尚实力，认为力量强弱决定了地位高低。这里还存在一个地区主导权竞争的问题。日本担心将来由中国主导东亚秩序，所以它在战略上选择配合美国主导或者与美国共同主导地区秩序。对于中国所谓“军力威胁”，尽管日本本身军事力量很强，而且还有日美军事同盟，但日本一些人可能的确有安全方面的担忧；而另外一些人则是渲染“中国威胁”为日本发展军力找理由。
日本军费突破史无前例 各方须减少误判
中评社记者：日本的军费不断增加，持续引发争议。您认为，日本大幅增加军费的动因为何？会给东北亚地区带来什么负面影响？怎么能够降低东北亚各国之间军备竞赛的风险？
胡继平：表面看，日本的理由是地区不稳定，有新的冲突风险和威胁，对日本国家安全构成挑战，如台海冲突可能会影响到自身安全，这些都是它增加军费的理由。但实际上最重要的理由仍然是日本要实现大国目标，需要有强大军事力量支撑。而且日本认为，现在是国际秩序正在重组的关键时期，也是日本实现大国目标的绝好机会，所以在加快步伐发展军力。根据日本的计划，从今年起仅用5年时间就要实现军费（广义，包括海上保安厅经费等）几乎翻番，从原来的GDP的约1.2%增加到2%。它的依据是北约国家的军费占比目标也是GDP的2%。但其实北约31个国家中，目前只有7个国家的军费开支达到了GDP的2%。另外，几乎没有任何国家在非战争状态下用5年时间将军费翻番。
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