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叶海波:报告涉港部分坚持“一国两制”不变
http://www.CRNTT.com   2022-10-18 00:49:56


 
  对于二十大报告中“形成更广泛的国内外支持一国两制的统一战线”这部分内容,叶海波表示,在香港回归之初,对“一国两制”能不能很好地解决香港问题,无论是香港社会还是国际社会其实都有一些非常悲观的情绪。随着“一国两制”的不断深入实施,对“一国两制”的支持力量也越来越广泛。但过去几年,香港的治理中确实出现了比较大的挑战,虽然中国坚持准确全面实施“一国两制”,依据宪法和基本法,全面实施中央的管制权,推动实现香港的良政善治,但对于这么一个变化,无论是香港社会还是国际社会均表达了非常不同甚至是激烈的批评声音。客观来说,“一国两制”面临着非常复杂的外部实施环境。一方面,在一个社会主义国家的部分区域实行不同于社会主义的制度,在东方西方特殊的国际关系下,“一国两制”不容易获得认同和认可;另一方面“一国两制”是个新事物,实施和运行面临非常多的挑战,当出现重大事件时,对这一方针的质疑和否定会非常常见。“这样一项最佳制度安排实现了中国国家和平统一,保持港澳原有的制度基本不变,维护了港澳的繁荣和稳定,要继续实施下去,应当积极去澄清一些认识上的误区,更要积极促进形成认可和支持‘一国两制’的最广大统一战线,让这项制度安排具有更好的实施环境和社会及人心基础。可以说,促成更广泛的支持‘一国两制’的统一战线本身是这项制度安排实施的内在要求。当然,这也是针对近年来这一制度安排实施环境恶化的一个决策与部署。”叶海波说

  叶海波也分析称,二十大报告特别提到了发挥香港的优势和特点,这有其内在的逻辑,也是港澳治理的一个政策部署。第一,这背后有其逻辑主线。从长期的角度来看,在港澳实施“一国两制”面临三个方面的有机统一:坚持一国原则和尊重两制差异的有机统一的挑战,坚持维护中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权的有机统一,坚持发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力的有机结合。这三个有机统一和结合是一个长期的挑战。 这次报告中具体提出发挥港澳在多个具体领域的优势,这可以说是“发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力的有机结合”在新时期的一个具体决策和具体指向,有其内在逻辑延续性。第二,这是对港澳未来治理的一个政策部署。在香港走向良政善治的新阶段,香港治理的目标是进一步巩固和强化其优势和特点,而不是其他。同时,香港也要思考,在巩固和发展这些优势与特点的同时,如何立足于祖国内地坚强后盾,如何服务于国家发展战略和民族复兴,在这一过程中不断强化优势和特点,让优势更突出,让特点更鲜明,让香港所长更能服务国家所需。

  同时叶海波也特别指出,近年来,一些人士对香港的看法走向负面,对香港的优势和特点不太认同,或者觉得香港不再具有这些优势和特点。二十大报告专门提出发挥和巩固香港在金融、贸易、航运、创新科技、文化旅游等方面的优势,一方面是正本清源,澄清社会对香港的错误认识,纠正一些对香港的不当贬斥,另一方面也是回应百年未有变局下香港何去何从的问题。“总之,在百年未有之大变局下,在国际关系大变局的情况下,加之中国自身发展的目标及环境的变化,香港这种独特的优势对于国家的发展来说弥足珍贵。香港要倍加珍惜,各方人士要携手同心强化这些优势和特点,而香港则要始终清醒认识到,要在融入服务国家现代化强国建设和民族伟大复兴的伟大历史进程中,凸显自身的优势和地位。”叶海波说。


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