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蔡锡勋:菅义伟接日相机会大 延续安倍路线
http://www.CRNTT.com   2020-09-03 00:19:34


淡江大学日本政经研究所所长蔡锡勋。(中评社 倪源祥摄)
  中评社台北9月3日电(记者 倪鸿祥)安倍晋三突然因病请辞日本首相,谁是接班人牵动美中对抗及亚太局势变化。淡江大学日本政经研究所所长蔡锡勋接受中评社访问时预测,若不经由自民党党员投票产生的话,只是国会议员选举投票,现任官房长的菅义伟继任日本首相的机会大,而且会延续“政治偏美、经济偏中”的“安倍路线”;但不管谁当选日相,11月3日美国大选结果都会直接影响日本对美政策。

  蔡锡勋,美国犹他大学经济系毕业,日本东北大学经济学硕士、博士。曾任东京大学研究员、淡大日本研究所副教授、早稻田大学公共经营研究科交换研究员,马英九政府时代曾参与台日渔协议谈判与签署,现任淡大日本政经研究所所长。

  蔡锡勋表示,日本过去在军事上、经济上都曾经挑战过美国,军事上就是二次大战,经济上就是美日贸易战(1960年代90年代初期),日本全都惨败收场,何况日本现在又有美军基地,所以日本只会依附在美国之下,但中国大陆崛起会不会真的变成世界第一(包括军事、经济),日本只能观察,也因为日本摆脱不了美国,所以日本的对外政策深受美国影响。

  蔡锡勋分析,美国大选预订11月3日举行,如果是高倡“美国第一”、“美国优先”、“美国再伟大”的共和党特朗普连任成功,特朗普因为发动美中对抗的缘故,就会要求日本得更加配合美国,而且会要求日本付出更多,中日关系想好也难。另方面,特朗普讲求单边主义的经贸政策,所以日本一直希望美国重新考虑加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)也会成泡影。

  他告诉中评社,如果是民主党的拜登当选,在日本学者的观察里,拜登比较不会像特朗普一样在美中对抗上蛮干到底,而会稍微有所拿捏,所以对日本的要求也会变得松一些,日本的对外政策就能稍微有一点自主空间,但还是强调日本在政治、军事上都还是只能靠美国。另方面,拜登是比较提倡多边主义的人,所以重新考虑加入CPTPP可能性也变得比较大。

  他说,安倍留下的任期到2021年9月底,日本首相选举时程预订9月16日至18日之间,研判9月17日会确定当选人,不管谁当选,任期虽然只到明年9月底,但日本对外政策走向都会受到美国大选的影响。

  外界看好日本首相的有力接班人,包括防卫大臣河野太郎、自民党前干事长石破茂、官房长官菅义伟、副相麻生太郎、前外务大臣岸田文雄等人。

  蔡锡勋指出,日本首相并非由全民直接选举产生,而是由政党提名、国会议员投票选举产生,自民党是日本最大党,所以谁当选自民党总裁,就会是新一任的日本首相;而自民党党规规定,总裁(党魁)由党员等地方票及国会议员票选出,不过若发生总裁在任期内离职等突发情况时,将可采取特别措施,可由两院(参院和众院)议员总会选出后继者。

  他说,采用两院总会的方式选党魁时,每位国会议员拥有一票,地方票则是47都道府县仅各配有3票,因此自民党内的派阀势力将成为左右党魁选举的最关键因素。

  蔡锡勋向中评社分析,这次安倍请辞太突然,因此石破茂等人主张党员投票,被自民党干事长二阶俊博以事出紧急、政治不能有空白期等理由推翻。以目前情势观察,岸田势单力薄,当选可能性低;河野日前曾找麻生寻求支持,但麻生已表态支持菅义伟,且河野民间人气虽高,但有投票权的地方没人气,所以河野的可能性也变低,而麻生表态后要参选可能性也不高。

  蔡锡勋表示,石破茂一直想当日本首相,过去几年屡屡质疑安倍的政策,所以安倍与石破不合;石破过去曾从自民党出走过,如今再回锅自民党,被党内派阀认为对党不够忠诚,所以采党员投票,石破当选机会高,可是采用两院总会的方式选党魁时,石破就容易输。

  他指出,所以可能人选里,只有安倍属意、获麻生、二阶等自民党内派阀支持的菅义伟当选的胜选较大,除非石破或其他人选在短短十几天内出现重大转折。

  蔡锡勋认为,菅义伟当选后,应会延续执行“安倍路线”,若11月美国大选特朗普连任成功,“安倍路线”就有可能执行到明年9月底菅义伟卸任日本首相后,由新任首相决定如何调整政策;如果拜登当选,菅义伟或有调整政策的空间,但不致于背离“安倍路线”。 


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