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中评观察:度过立法会空窗 香港需同心重建
http://www.CRNTT.com   2020-08-17 00:17:06


全国人大常委会决定香港第六届立法会继续履行职责,至第七届立法会任期开始为止。(新华社图片)
  中评社香港8月17日电(记者 沈而忱)全国人大常委会11日表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区第六届立法会继续履行职责的决定》,决定香港第六届立法会继续履行职责,不少于一年,直至第七届立法会任期开始为止。笔者认为,此项决定有两大好处,充分体现出中央对香港的关心和支持;而各党各派和香港市民也需在这一年中冷静思考,凝聚共识,专注防疫,着眼经济。

  第一,解决了立法会的“真空期”。按照原定计划,第六届立法会会期于7月17日结束,九月将进行第七届立法会选举的投票;因应严峻的疫情,香港特区政府于7月31日宣布将2020年立法会选举押后一年。因此香港的立法机关产生了一年的“空窗期”。

  由于立法会具有立法、就有关公众利益的事宜进行辩论、审核和通过财政预算案、听取行政长官的施政报告并进行辩论等职能,而在美国制裁施压、疫情依旧严峻、经济持续下行的内外压力下,未来一年香港还需处理多项危机,若真的出现了长达一年的立法会空窗,会使得惠及经济民生的项目无法得到审批,使得特区政府无法有效施政,使得香港社会无法正常运行,对香港的伤害不言而喻。

  第二,有助于香港社会的稳定。过去一年,香港社会陷入了高度政治化的僵局,某些老师故意扭曲学生思想,市民进店消费前需要判断黄蓝,甚至有人不顾一切将防疫抗疫政治化,策动医护罢工……在“政治化一切”的漩涡下,如何解决立法会“真空期”引发了社会关注。笔者注意到,除了理性讨论之外,有一股力量旋即“上纲上线”,称立法会选举属本地自治范畴,寻求人大处理动摇了特区高度自治的宪制根基。

  笔者认为,第六届议员全数延任是最高效,也是最贴合香港现实的方法。正如前文提到,香港正面临美国施压、疫情严峻、经济下行等危机,需要各界齐心协力解决,若全国人大常委会采取修改基本法或释法的方式,难免引起又一波的讨论和争执,必将模糊当前亟待解决的事项。因此,现时的安排能够确保香港尽快走出疫情、社会恢复繁荣,有助社会稳定、避免争拗,是顾全大局的举措。

  据报道,香港第二季本地生产总值GDP按年实质下跌9.0%,失业率为6.2%,创逾15年新高。笔者认为,香港在不少事情上都已经高度政治化,若九月进行立法会选举,不仅无益疫情好转,更是为撕裂的社会火上浇油。如今立法会“真空期”得以平稳过渡,各党各派需要凝聚共识,避免恶意“拉布”,以市民福祉和社会整体利益为重;市民也当利用这一年,“停一停、谂一谂”,思考一下究竟想要一个怎样的香港。

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