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“张王会”事关两岸发展也影响台湾选战布局
http://www.CRNTT.com   2013-12-21 10:43:18


  毕殿龙 评论员 

  日前,台湾大陆政策主管部门首长王郁琦,在接受台湾民意代表询问时,尽管没有正面承认春节后访问大陆,与大陆国台办负责人张志军见面的具体日程。但两岸政策主管部门首长见面,应该已经提上日程。其后续影响也越来越明晰:海峡两岸张志军、王郁琦的会谈因为涉及更多方向性、事务性的协商和定调,而且,没有成功的张王会谈,习马会不但无法成行,即便勉强成行,也徒具象征意义而已。某些方面,其意义和习马会同样值得期待。张王会如要极富成果,不但两岸双方须有足够的诚意,更需要充分的准备。张王会应该和可能协商哪些内容、需要做好哪些准备,因为牵涉甚广,难以尽列。但仅就两岸政治协商的可能和关乎两岸更高层的民间或官方互访,应该会有更加积极的推进意义。

  首先,张志军和王郁琦的会商,按照两岸各自的政治架构,已经从白手套式的半民间组织的协会形式,走向更直接的官方形式,这相当于实质性实践和形式上双方互不否认的一个突破。这种突破如果会因张王会,进而形成常态化,必定会打开两岸经济协商之外政治协商的大门。特别是在台湾,王郁琦的身份动辄得咎,不动则已,动则说明已经有了足够的意向和准备。

  其次,也只有张王会,才能够为政治协商定调,这不但事涉两岸最高决策层在职能方面的授权,也凸显了台湾特殊政治生态的现实性。作为大陆方面,事关政治协商的话题,海协会的管道因为体制的问题,也同样具有直达最高决策层的效用和。而台湾方面,除了王郁琦代表的机构本身代表官方之外,对程序比较严格遵循的马英九,也更愿意将自己的涉及政治深水区的议题,交由自己最信赖的人。如果说台湾前陆委会主委赖幸媛的角色是两岸关系发展制衡、监督和刹车的角色,而王郁琦作为马英九少数最为信赖的人之一,则更能够准确和谨慎地代表马英九深层的意思,并能够按照马英九的行事风格探索出一个适合马英九的政治协商的方向和节奏。张王会启动的时候看似很难,是因为大家都不要务虚,所以,一旦启动,也极易达成成果。

  再次,张王会如果进行协商,实质上,已经开启了两岸政治的协商。会谈的方向和内容,就不会和两岸的海协会和海基会有同等的内容。两岸更会珍惜这样的机会,商谈两岸政治、军事长期超稳定架构的大致方向和框架商谈的条件、步骤和保障的方式等,甚至会为两岸高层的会面做好铺垫工作。
 


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