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| 郭震远 |
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| 胡志勇 |
中评社╱题：香港应如何抵御外部势力干预
郭震远：开场白
香港的“占中”行动，已经引起了各方关注，我们在北京好像离得很远，但同样对这个事情高度关注。我们都感觉到这个事情不简单，它不光是香港本身的各方人士的不同意见和不同认识——这个很正常。现在事态的发展越来越明显地表明，这个事情的出现从一开始就有外部势力的介入，特别是发展到今天，外部势力甚至公开插手干涉香港内部的政治事务，所以在这种情况下，外部势力到底想干什么？下一步发展会如何？这对香港的稳定繁荣乃至特区的发展前景会有怎样的影响？
今天，中评社特意邀请几位一直密切关注和研究香港政治事务的朋友一起，对这个问题做一些探讨。我们已经列了很简单的三个题目，之所以列得比较简略，就是希望大家围绕题目敞开做多方面讨论，让大家有更多的发挥。
胡志勇：特区政府中央政府联动
不同外部势力区别对待
我正以访问学者的身份在澳门大学访问。2013年9月份的澳门立法会选举，我也在关注。在选举前，我们估计会有一些人为的因素在里面，但在选举结束后，我们发现结果基本符合我们的预料，没有出现太大的变动。澳门与香港的民主制度各有不同，都有值得对方借鉴、学习的地方。根据今天的主题，我主要想从七个方面谈谈我的想法。
首先，无论是外部势力还是香港本地极右翼势力，特别是香港本地的势力，一定要恪守一个底线——尊重两部宪法，即《中华人民共和国宪法》与《中华人民共和国香港特别行政区基本法》。如果说，香港各种势力连《基本法》都不尊重的话，那么这个问题我们就不好谈了。按照“一国两制”50年不变的方针，无论你是哪种派别，都必须要尊重这两部宪法，一定要恪守这样的底线。
第二，目前，在外部势力，特别是英国势力对于香港事物介入越来越多的情况下，香港80%的市民应该和中央政府保持一致，我在其他很多场合都也讲过，和中央政府保持一致后，市民们的问题可以由中央政府帮忙解决。
第三，在外部势力干预香港事务、特别是香港政治事务越来越严重的情况下，香港地区同中央政府应该共同一致对外，不能出现两种声音。但从现在来看，出现的声音是非常多的，其中有好的方面，但也有不和谐的声音，这与中央政府的治港方针是不一致的。所以，香港地区应该在对外宣传上同中央政府保持一致，如果说不能做到高度一致，至少也要基本一致。
另外，遇到一些重大涉外事务，由中央外交部出面处理更好一些。例如最近的马尼拉人质事件，就应该由中国外交部出面解决，但实际上，事件目前还是基本由特区政府和菲律宾在谈，而菲律宾也觉得在处理上存在一些麻烦。在这次事件上，外交部的反应稍慢了一些。香港是中国的一个区，触及涉外问题时，还是由外交部出面会好一些。这样一来，菲律宾就招架不了了，而且，对菲律宾来说，在处理问题上也会更加得心应手一些。在处理涉外事务上，特别是当香港市民、特区政府和中央政府出现不同声音的时候，一定要顾全大局，这样我们才能把某些冲突与事端处理得比较妥善，如果出现多种声音的话，外交部处理起来也会比较被动。
第四，中央政府和香港特区政府应该加强沟通、加强联动、加强防范于未然。2013年9月份，上海自贸区成立后，香港的地位会不会受到影响？我也听到许多不同的声音。紧接着，广东也要建立第二个自贸区，估计2014年全国人大就会批准。那么在未来，长三角与珠三角将对香港经济产生一些影响，有的时候甚至会是负面的影响。而到了那个时候，香港的政治家们、经济学家们一定要有一致对外的大局概念，因为我们的经济是全国一盘棋的。我们的经济主要是扩大内需，拉动消费，而扩大内需的做法则是建立自贸区。
另外，我还听说天津也要建立自贸区。如此一来，在内地一下子建立了三个自贸区，势必对香港自贸区的概念产生影响，而且是很大的影响，而到了那个时候，香港一定要顾全大局，同中央一起，一致对外，加强政治与经济的联动，只有这样，才能把我们的经济搞好。
第五，特区政府和中央政府之间应建立一种处理危机的应急机制，并保持该应急机制的常态化。这样的话，如果我们遇到一些大的冲突，就可以将各个部门联动在一起，如此一来，很多问题我们就可以迎刃而解了。而且，机制的常态化非常重要，其目的是防止和预防冲突，将冲突扼杀在摇篮中，同时还要顾全民主，不是为了建立机制才建立。
第六、我们可以将外部势力划分成左、中、右三派，然后为他们准备不同的预案，在发生问题的时候进行区别对待。
郭震远：你能不能具体解释一下，在你看来，外部势力的左、中、右是怎么划分的？
胡志勇：在我看来，如果说是对华比较友好的，我们可以把他们划分为左，如果对华不甚友好但却又恶意不大，我们可以将其归类为中，而对华严重仇视、不想同中国搞好关系的，我们将其归类为右。针对不同势力要区别对待。
郭震远：我还是不太理解你的划分，待会儿我们听听各位身在其境的香港朋友的发言。不打扰你发言，还请继续！
胡志勇：谢谢！第七点，在分析外部势力干预香港事务的时候，我们需要分析他们背后的原因是什么。是想挑拨中港矛盾呢，还是单纯只是想把香港搞垮？瞭解他们背后真正的意图后，我们则可以对症下药，加以解决。而且，我们还要时刻掌握外部势力的动态。另外，无论哪种势力，其中总有几个对中国比较友好的，我们应该做好工作，化解矛盾，甚至可以把他们拉到我们这边来。孤立极个别的，争取大多数的，缩小打击面，争取将外部势力对于香港事务的干涉影响降到最低。香港学者不希望内地出问题，而我作为内地学者，也不想香港出现什么问题。香港作为我们的经济之都，是中国对外形象的视窗，我们都不希望香港出问题。
郭震远：胡教授刚才对整个问题看法是从“一国两制”先行先试及整个中国对外关系的全局角度出发，这个角度很有意义。正如中间我也向胡教授提出的问题，我认为这里所讲的外部势力，就是在“占中”行动以来，一些直接插手的外部势力。在我的认识当中，好像这个外部势力不会有“左中右”之分，它插手“占中”行动应该说都是“别有用心”的，就是要把香港搞乱、使香港包括民主化进程在内的整个发展被打乱，甚至按照他们的意图来做，这是问题的要害。从这个角度来看，依照胡教授所说的“左中右”之分，外部势力大概都在“右”这一边。
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