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本栖会谈:处理两岸政治难题有新解
http://www.CRNTT.com   2010-04-09 00:26:02


两岸统合学会“一中三宪,两岸统合”的主张,在会上引发许多讨论。
 
  第一个层次,在原则性问题上,大多数学者都共同主张,虽然它不该是统一协定,但应该要体现一中原则,只是表述上可以更为技巧。而由两岸统合学会所提供的一份草案,有学者认为从“互相承诺不分裂主权与领土”上说,已经相当技巧,当然也可以再谋改进。整体而言,有关和平协定的问题,两岸学者在原则问题上,还是有着相当共识的。

  第二个层次,对于和平协定究竟该分步走,还是将“结束敌对状态”与“开启和平发展的途径”两个部分放在一起,有不同的看法;但无论分步与否,多数学者还是主张应该纳入结束敌对状态,也应该要能指引和平发展的愿景与途径,亦有人主张应纳入军事互信机制。

  第三个层次,则是法律层次的立法技术问题。这部分包括其法律位阶、缔约主体、效期、监督机制等等,显然还在很初步的讨论阶段。大多数与会者认为,未来两岸和平协定的性质,应该还是偏重在政治性的法律文件。

  在此次会谈的尾声,全国台研会副会长许世铨对整个会谈做了一个十分精辟的概括,他表示,此次会谈以“两岸和平发展路径”为主题,是非常具有意义的。两岸今天的当局都追求和平发展,但和平发展的过程,对大陆而言乃是“过程为了目的”,可是台湾却是“过程决定目的”。为了不要在追求和平发展的过程横生枝节,两岸有必要寻求“后九二共识的论述”,以尽速建立政治协商的基础。
  


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