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张亚中:破坏一中现状 美日不挺
http://www.CRNTT.com   2016-03-16 12:12:05


  中评社台北3月16日电/台湾大学政治学系教授张亚中16日在中国时报发表文章说,马英九政府时期的“亲美、友日、和中”策略,一般人均将其解释为台湾在中间的对外三角关系。在这样的图象认知里,台湾谁也不要得罪,维持与三边友好的关系是确保台湾利益的最佳策略。马英九似乎也如此认知,并以“亲、友、和”三个概念表达出台湾“联系性关系”的不等边关系。在这样的思维下,涉及台湾安全经济利益的美国放在首位,为最近一边;与台湾仍没有结束内战状态但有经济利益的大陆放在最后,是最远一边;与台湾有微妙政经关系的日本则居于中间位置。

  文章说,马英九政府这8年来的“亲美、友日、和中”策略可以成功运作,其因素其实并非三边的不等边联系政策,而是依靠三者间稳定的“结构性关系”。简单地说,“亲美、友日、和中”并不是以台湾为中心的三边概念,而是以“和中”为底,上层为“亲美”,最上层为“友日”的金字塔形结构。如果没有办法做到“和中”,结构将不稳,“亲美”与“友日”将会充满不确定的变数,轻则摇晃,重则倒塌。
 
  金字塔底部的“和中”,其组成的基石就是“九二共识”。即使马政府与北京对“九二共识”的认识“异同并存”,但是大体而言,主权上“反对分离”是双方的共同认知,也就是靠这个基础确保了“和中”,也使得美、日与台湾的关系不会受到干扰。

  英国前首相,也就是那个决定对中国发动鸦片战争的帕默斯顿(Palmerston)的名言,“没有永久的盟友,也没有永久的敌人,只有永久的利益”。国际政治学的基本知识也是:每一个国家都会追求自己的国家利益,而且都有自己“核心利益、紧要利益、主要利益、周边利益”的优先顺序。台湾绝对不是美、日的核心利益,甚而连紧要利益都不见得谈得上,台湾对他们来说,现在连个盟友都不是,而只是个可以战略运用的一颗棋子而已,但是对大陆而言,却是涉及主权与领土的“核心利益”。

  文章说,历史是最好的证明。在国民政府失去大陆时,美国发表白皮书,采取“袖手不管”政策,把责任推得一乾二净,并积极向毛泽东示好。一直到韩战爆发,美国才重新选择台北,但是这不表示美国不愿意与北京修好,与大陆政府建立友好关系一直是美国在冷战时的战略选择。美国的战略愿望终于在1970年代成真,华府与北京的“三公报”建构了美国“一个中国政策”的原形。《台湾关系法》只是一个美国自己的国内法,规范的是美国与台湾人民的关系,而非与“中华民国”政府的关系。至于民进党最锺爱的日本,是在1972年的《上海公报》发表半年后,第一个急着与“中华民国”政府断绝邦交的国家,迄今仍然奉行“一个中国”政策。
  
  “一个中国原则/政策”是美、日在东亚现有稳定结构的一个重要面向。大国彼此之间当然会有矛盾也会有冲突,但是台湾绝对不要天真地相信,美、日会对“一个中国原则/政策”让步。所谓“台湾地位未定论”、“美国/日本支持台湾是个主权独立的国家”从来就不是美、日的官方政策,而只是台湾一些政客欺骗人民的谎言而已。

  千万不要以为美、日会把捍卫民主放在东亚区域稳定前面。区域稳定符合美国、日本与中国大陆的共同利益,不会有谁愿意做打破稳定和平的罪人。即使有一天,美、日希望藉台湾来修理大陆,做为工具的台湾也绝对得不到好处。北京目前已经开始定调不接受“九二共识”就是破坏现状,意指民进党有可能是破坏区域稳定的行为者。民进党如果迄今还在以为,美、日可以做为靠山,那就是犯了严重的战略错误,不仅不能解蔡英文的难,还有可能把台湾推入更复杂的危机。

  文章说,面对问题就是要认真解决问题。“九二共识”是目前民、共难解的结,却是“和中”的基础。民进党不可能用“亲美”或“友日”来达到“和中”或“拒中”的目的。这是常识,而不是需要寄望的策略。

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