中评社北京7月15日电／国家主席习近平在北京以视频方式出席上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议并发表题为《牢记初心使命 坚持团结协作 实现更大发展》重要讲话。在讲话中，习近平主席回顾了上合组织构建人类命运共同体的生动实践，提出了五点主张，以共同落实“三个倡议”引领构建人类命运共同体为重点，为上合组织在世界变乱中开新局提供了中国方案。
以全球安全倡议夯实安身之基
经济日报发表北京师范大学一带一路学院研究员万喆文章称，上合组织因安全而生，维护和加强地区和平、安全与稳定，是上合组织成立宣言和宪章中明确规定的根本宗旨。成员国元首签署的第一个共同文件就是《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，将打击“三股势力”明确列为上合组织的重要任务。上合组织因安全而兴，因应成员对维护安全和稳定的迫切需求，在22年的发展过程中，成员国签署反恐怖主义公约、反极端主义公约、禁毒合作协议、合作打击犯罪协定等多个安全合作文件，搭建起维护地区安全制度的“四梁八柱”。在上合组织发展进程中，中国不断丰富上合组织安全合作内涵。
2022年4月，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会首次提出全球安全倡议，强调要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，为上合组织及世界应对国际安全挑战提供了中国方案。实际上，自乌克兰危机爆发以来，上合组织一直密切关注并支持有关国家从地区大局出发，继续致力于消除分歧，推动寻求共同利益。
全球安全倡议旨在推动构建均衡、有效、可持续的安全架构，坚持“共同、综合、合作、可持续的安全观”，坚持统筹应对各类传统安全和非传统安全挑战，坚持通过对话协商照顾各方合理安全关切，以合作化解国家间分歧矛盾。在新阶段，全球安全倡议进一步夯实了上合组织加强安全合作、维护地区和平稳定的定位，在推动上合组织政治解决国际和地区热点问题，共同守护地区和平与安宁，筑牢地区安全屏障等方面持续发挥重要作用。
以全球发展倡议增强发展之质
文章介绍，上合组织从安全起步，到安全与经济合作“双轮驱动”模式，实现了从单一组织向多功能组织发展转型。自2013年习近平主席在哈萨克斯坦、印度尼西亚首倡共建“一带一路”以来，就旗帜鲜明将促进共同发展作为“一带一路”的导向。习近平主席指出，“推进‘一带一路’建设，要聚焦发展这个根本性问题”。共建“一带一路”被纳入上合组织机制成果文件，为上合组织经济合作注入新活力。
2021年9月，习近平主席提出全球发展倡议，突出以“人民为中心”的核心理念，呼吁国际社会重视发展，深化国际发展合作。自全球发展倡议提出以来，已有100多个国家和国际组织支持倡议，近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”，为解决世界发展难题提供了中国方案。当前，某些国家奉行冷战思维，拉帮结派，追求零和博弈与你输我赢，动辄确定战略对手搞战略竞争，企图搞“小院高墙”和“阵营对抗”。部分主要经济体货币政策缺乏协调，全球通胀高企，能源和粮食价格不断攀升，全球治理面临失序挑战，全球经济复苏缓慢。
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