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中评现场:廉希圣新书发布 谈基本法立法秘辛
http://www.CRNTT.com   2024-02-21 00:49:33


发布会现场(中评社 卢哲摄)
 

  廉希圣还提到几点对基本法的理解。首先,基本法提到的“五十年不变”,廉希圣认为“这不是一个时间概念”。他说,“不是说到第51年,(制度)就要变。如果说这个制度好,我觉得也没有变的必要”。廉希圣说,对于“资本主义制度50年不变”,起初写在香港基本法序言中,但对于“基本法序言有没有法律效力”存在争议,于是把“资本主义制度50年不变”写入了基本法条文。廉希圣认为,香港是内地的窗口,保留资本主义制度对内地发展有好处。

  第二,关于“一国两制”,廉希圣指,“一国两制”的“一国”是固化的,“两制”是可发展的,未有写入基本法的有些做法将来可另行授权。

  第三,关于“高度自治”。廉希圣说,“高度自治”是通过比较而得出的。“高度自治跟谁对齐?怎么个高法?我还没有看到哪位学者给高度自治权下了一个定义,我也下不出来这个定义,我说高度自治是通过比较得出来的。跟谁比?跟我们(内地)西藏内蒙等也是自治地方,但是它的自治权比我们香港差多了。”廉希圣指出,香港拥有独立审判权、发行货币等等权力,“内地的所有的自治地方都没有这个权利”。

  但他也强调,香港的“高度自治”都是中央授权,“《基本法》不是‘分权法’,而是‘授权法’。”

  廉希圣表示, 中央收回香港要保持其繁荣稳定,基本法新事物要有认知过程,但不能太长,否则在实现香港繁荣稳定方面发挥作用会大打折扣,他说:“我今年93岁,希望在有生之年能看到香港的繁荣与稳定,我也肯定能看到。” 


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