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香港一国两制研究中心研究总监方舟(中评社 卢哲摄) |
中评社香港8月5日电(记者 卢哲)香港一国两制研究中心研究总监方舟近日接受中评社记者专访时,谈到粤港澳大湾区融合发展的现状。方舟指出,过去大湾区的发展思路更多的是内地城市单方面向香港开放,未来,大湾区的发展思路更多的应该是“走出去”。政府可以有意识地推动一些科技企业落户香港,为香港创造就业机会的同时,也能利用香港平台推进企业本身的国际化。同时,城市之间的合作模式和层次也可以进一步提高。
方舟表示,因为《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台不久,就遇上香港“修例风波”和三年疫情,两边交流少了很多。“今年开始是一个‘再出发’的起点”。方舟认为,过去大湾区的发展思路更多的是内地城市单方面向香港开放,例如吸引香港年轻人去,或是一些产业开发、服务,专业资格的开放等等。而未来,大湾区的发展思路更多的应该是“走出去”。“除了开放市场引进来,广东的这些企业也可以更积极走到香港,以香港为平台走向国际,同时也丰富香港的整个产业结构。”方舟认为,政府可以有意识地推动一些科技企业落户香港,为香港创造就业机会的同时,也能利用香港平台推进企业本身的国际化。
同时,城市之间的合作模式和层次也可以进一步提高。方舟认为,现在大湾区在“一个国家两种制度三个关税区”的背景下,很多要素流动、规则对接都存在不少挑战。而澳门和广东在珠海横琴自贸区做了一个很好的尝试,在制度设计层面是非常大的创新,“我把它叫做一国两制的融合区”。
方舟说,过去“一国两制”两边可交流投资,但有明确的边境、边界。而横琴模式是划出一个共管区,共同谋划、共同开发、共享成果。“这种合作就从过去只是物理上的跨境合作,变成了一个化学反应式的融合合作。把两制的各自优点,通过一些特定平台融合起来,实现1+1>2的效果。”
方舟表示,融合合作在具体操作上还有很多需要摸索的地方,但从制度创新上说是一个很好的尝试。他认为,深圳靠近香港的区域也有很多地方——例如前海河套区,罗湖区口岸经济带,包括盐田的中英街沙头角等,也有条件可以做制度创新。“当然不一定是完全照搬横琴模式,但在合作上的制度创新可以有很大潜力,能做一些化学反应式的合作,我觉得可以尝试。”方舟表示,只要深港双方战略层面有这样的思维,有这样的共识,相信中央也是非常愿意支持的。 |