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深圳综合改革试点开局良好
http://www.CRNTT.com   2021-10-15 11:32:04


  中评社北京10月15日电/据人民日报报道,10月14日,国新办举行新闻发布会,邀请相关部门及地方有关负责人介绍深圳实施综合改革试点的情况。

  “总的来看,深圳实施综合改革试点工作取得重要阶段性进展,首批40条授权事项中,22条已经正式落地,取得实质进展,其他18条事项正在有序推进。”国家发展改革委秘书长赵辰昕说。具体而言,可总结为四个“一批”:

  一批重要经济社会管理权限下放顺利推进。农用地转建设用地审批权、外国高端人才确认函审发权、企业博士后科研工作站分站设立和撤销权、占用林地省级审核权等权限陆续下放到位。

  一批重点领域关键环节改革取得突破。率先实行非竞争性、竞争性双轨制科研投入机制,探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期的使用权;试行地下空间分层设权,形成配置更精准、调节更灵活的空间资源配置机制;在资本市场建设上先行先试,深圳证券交易所恢复了主板发行功能,主板与中小板合并正式实施,等等。

  一批具有标志性、引领性的改革方案和举措积极实施。包括率先开展跨国公司本外币一体化资金池业务,率先推进知识产权侵权惩罚性赔偿,率先实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单等“三线一单”管控体系等。

  一批重要的实践创新成果和制度创新成果不断形成。例如,深圳率先制定了经济特区数据条例,这是我国数据领域首部基础性、综合性的立法;深圳推出全国首部个人破产法规。 


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