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刘澜昌:港府应拿出魄力兴建公营房屋
http://www.CRNTT.com   2020-04-24 16:21:29


 

  兴建公屋刻不容缓

  问题是如何做?政府的救济和派糖,都是杯水车薪;对老板进行道德喊话,呼吁劳资合作,共度时艰,作用会有,但是绝对有限。至为关键的是,政府要有为,要扬弃过去“小政府”观念,创造大量的就业机会。香港在大型基建投入方面还存在空间,而最大的项目则是趁机上马大量公营房屋工程。最有震撼效果的,如同当年英国殖民政府的十年建屋计划一样,自然就是当下拍板收回土地,兴建包括廉租屋和居屋在内的公营房屋。这样做一举两得,首先创造就业机会,缓解当前失业问题;其次,也回到解决香港“上楼难”和“置业难”结构性矛盾的轨道上。

  “上楼难”和“置业难”,是引发去年反政府运动的基础性原因之一。香港置业之难冠绝全球,“需不吃不喝20年”。去年6月12日,也就是在示威者发起再一波冲击之日,是最新一期居屋申请的截止日。入夜之后依然有数十人排队,晚上7时截止申请最后5分钟还有两人在关上玻璃门前1分钟飞奔赶到,最终成功交表,有一人则迟了半分钟而吃闭门羹。政府当天累计收到近30万份申请,比上一期多出8.8%,再创新高。这一期居屋合共4,871伙,中签几率是1.6%,如同买六合彩。至于公屋轮候则再创新高,约有15.02万宗一般公屋申请,非长者一人申请个案约11.75万,两者合计达26.77万宗。一般申请者的平均轮候时间由去年5.3年增至5.5年,政府“3年上楼”目标早成泡影。“26万人排队上楼”以及“30万人递表抽居屋”,这些状况显示出港人无法量度的怨言、不满以至愤懑和戾气,他们中有大量年轻人,是数十万示威者中最激进的分子。

  粉岭高球场是当前最佳抓手

  做面包要有面粉,盖房要有土地,但当下政府没有建屋的土地,地从何来一直困扰特区政府。最近政府公布多项新界觅地建屋计划,但都是五六年之后才能落地,始终远水不解近渴,唯粉岭高球场可即收即开工。政府接纳土地小组的建议,仅发展32公顷粉岭高球场,其余140公顷不收回。实际上,如果政府现在宣布收回整个粉岭高球场用地,合共172公顷土地,全部用来建公营房屋,其中出租公屋可以达七成或八成,各种类型的居屋达二成或三成。那么,这必定是疫情中送给香港市民最大、最好的礼物。

  有专家认为,粉岭高球场172公顷土地,可提供近5到7万个单位住房,投资不到1,000亿,政府若把派糖的钱用在这上面,工人马上有工开,排队人士很快就可上楼,社会效益、经济效益和政治效益同时拉抬,政府威望立马上升。

  有人担心目前经济下行,楼价受压,因此不能重犯2003年“八万五”计划的错误。然而,粉岭高球场建的是公屋,对私楼市场影响有限。再者,当前香港楼价依然是高得不可承受,“上楼难”和“置业难”未有丝毫改变,而增加就业任务也迫在眉睫。可惜,特区政府可能还是当断不断。

  (来源:天大研究院 作者为天大研究院特约研究员)


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