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扬言提告WTO 杨坤锋:何不停ECFA?
http://www.CRNTT.com   2022-06-15 00:21:35


杨坤锋。(中评社 资料照)
  中评社台中6月15日电(记者 方敬为)北京宣布13日起暂停台湾石斑鱼输入,台“农委会主委”陈吉仲扬言透过世界贸易组织(WTO)诉请仲裁。逢甲大学合作经济暨社会事业经营学系副教授杨坤锋接受中评社访问表示,台湾循WTO对陆提告行不通,因为涉及检疫缺失,根本站不住脚,建议蔡政府考虑乾脆停掉ECFA,好好辅导农业转型,否则两岸关系不佳之下的农业贸易问题只会越来越多。

  杨坤锋,日本东京大学农经学科金融学博士,现任逢甲大学合作经济暨社会事业经营学系专任副教授、东海大学国际贸易系兼任教师,曾任逢甲大学合作经济学系系主任、创新创业中心主任等职。

  继去年的凤梨、释迦、莲雾,中国大陆再以检出用药残留为由,宣布13日起暂停输入台湾石斑鱼。台湾的石斑鱼外销以大陆市场为主,占比高达九成,年均外销产值约新台币17亿元,如今主要外销市场无预警生变,养殖业忧心忡忡,“农委会主委”陈吉仲扬言循WTO对陆提告,并将祭出新台币10亿元投入产业补救。

  针对蔡政府能否对北京暂停石斑鱼输入有所主张?杨坤锋表示,台湾希望透过WTO申诉仲裁必须先探讨最关键的问题,也就是“台湾的石斑鱼养殖究竟有无用药?”这是症结点,因为北京当局是以药检不符规定原由暂停输入,如果台湾要向WTO提告,除非能够佐证台湾的养殖户完全零用药,否则大陆只要提出相关证据,台湾一定站不住脚,就算用药残留只有些微超标,也算超标,北京有充分理由拒绝输入。

  其次,杨坤锋指出,两岸农产贸易是基于ECFA之上,本来就是大陆让利给台湾,台湾若主张北京违反贸易公平原则,同样站不住脚。因为现行的两岸农产贸易,台湾是禁止大陆农产品输入,而台湾农产品却可以输出,所以在贸易公平原则方面,反而是北京可以主张,甚至反告,台湾若要循WTO仲裁管道,恐怕反而是弊大于利。

  他提到,值得注意的是,先前台湾凤梨输陆遭禁等问题,“农委会”也扬言透过WTO提告,可是最后却无疾而终,显然是经过评估之后发现,诉请第三方仲裁反而对台不利,再回过头检视石斑鱼事件,同样是如此。这不能怪北京祭出阻挡手段,只能怪“农委会”、地方政府平常就没有好好辅导这些养殖业,既然要做出口,在用药方面本来就要审慎把关。

  杨坤锋说,相信在台湾的养殖户,现在敢出面拍胸脯保证绝对没有用药养殖的,绝对是少之又少,因为养殖不用药很困难。问题来了,为何过去销往大陆都没事?坦白说,过去因为两岸关系良好,大陆在开放市场方面对台相对宽松,例如凤梨有介壳虫的问题长期存在,石斑鱼养殖用药的问题同样如此。只是过去基于政策性采购、基于两岸交流让利,北京是睁一只眼、闭一只眼,如今两岸的政治气氛不佳,公事公办,台湾农政单位不思精进,根本没有埋怨的立场,因为今天是涉及检疫不符,销往其他市场同样会有相同结果。
 


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